15वां अध्याय पर्यटन और वाइन

क. कोविड-19 के बाद पर्यटन उद्योग की V-आकार की बहाली

(1) महामारी का झटका और आर्थिक आघात

2019 तक जॉर्जिया का पर्यटन उद्योग अभूतपूर्व समृद्धि में था. उस साल लगभग 90 लाख अंतरराष्ट्रीय पर्यटक इस छोटे देश में आए, और पर्यटन आय 3.2 अरब डॉलर से ऊपर चली गई. पर्यटन ने GDP का 27% हिस्सा लिया और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के दिल की तरह काम किया. त्बिलिसी की पुरानी बस्ती की संकरी गलियों में हर देश की भाषा गूंजती थी, और काखेती के अंगूर के बागों में वाइन खोजने वालों का आना-जाना थमता नहीं था.

लेकिन 2020 के मार्च में दुनिया पर छा गए कोविड-19 ने यह सब रोक दिया. जॉर्जिया सरकार ने 18 मार्च को सीमाएं बंद कर दीं. पर्यटन आय पिछले साल के मुकाबले 83% गिरकर 542 मिलियन डॉलर के स्तर पर आ गई. होटल बंद हो गए, रेस्तरां कर्मचारियों ने नौकरी खो दी. पर्यटन क्षेत्र का रोजगार लगभग 40% घट गया. त्बिलिसी की रुसतावेली एवेन्यू पर पर्यटकों को संभालने वाले स्मृति-चिह्न दुकानों के मालिक खाली सड़कों को देखते हुए बेहद असहाय दिन बिताने लगे.

जॉर्जिया जैसे छोटे खुले अर्थतंत्र में पर्यटन का पतन श्रृंखलाबद्ध प्रभाव पैदा करता है. एयरलाइन, होटल, रेस्तरां, वाइनरी, गाइड, टैक्सी ड्राइवर तक, अनगिनत रोज़ी-रोटी पर्यटकों के बटुए से जुड़ी होती है. 2020 में जॉर्जिया की GDP वृद्धि दर माइनस 6.8% रही. पूरा देश आर्थिक झटके से लड़खड़ा गया.

(2) पुनरुद्धार की शुरुआत और संरचनात्मक बदलाव

पुनरुद्धार के संकेत 2021 से दिखने लगे. टीकों का वितरण शुरू हुआ और देशों ने धीरे-धीरे सीमाएं खोलनी शुरू कीं, तो जॉर्जिया ने तेजी से कदम बढ़ाया. सरकार ने 'Georgia Reopen Safely' कार्यक्रम के जरिए सुरक्षा प्रमाणित होटलों और रेस्तरां को प्राथमिकता से प्रचारित किया. स्वच्छता प्रोटोकॉल का पालन करने वाले प्रतिष्ठानों को प्रमाण-चिह्न दिया गया और उन्हें अंतरराष्ट्रीय यात्रियों तक सक्रिय रूप से पहुँचाया गया.

2022 तक आते-आते एक दिलचस्प घटना सामने आई. आगंतुकों की संख्या 2019 के 60% के स्तर पर ही थी, फिर भी पर्यटन आय महामारी-पूर्व स्तर से ऊपर चली गई. यह 3.5 अरब डॉलर से भी ऊपर पहुंच गई. यह उलटी लगने वाली संख्या पर्यटन के गुणात्मक बदलाव का संकेत थी.

2023 में पर्यटन आय 4.1 अरब डॉलर तक उछल गई और अब तक का रिकॉर्ड टूट गया. विश्व बैंक के विश्लेषण के मुताबिक यह संख्या 2019 से 26% अधिक थी. यह सिर्फ 'रिकवरी' नहीं, बल्कि 'छलांग' थी. 2024 में भी यह रुझान जारी रहा और यह 4.4 अरब डॉलर तक पहुँचा, और 2025 की पहली तिमाही में पर्यटन आय ही 826 मिलियन डॉलर रही, जो पिछले वर्ष की समान तिमाही से 2.3% अधिक थी, और इसने पहली तिमाही का रिकॉर्ड फिर से लिख दिया.

(3) पुनरुद्धार को खींचने वाले कारक

इस चौंकाने वाली वापसी के पीछे कई कारक एक साथ काम कर रहे थे.

पहला, भू-राजनीतिक कारक. 2022 के फरवरी में रूस के यूक्रेन पर आक्रमण के बाद रूस, बेलारूस और यूक्रेन से दसियों हज़ार लोग जॉर्जिया आकर बस गए. इनमें से काफी लोग लंबी अवधि के प्रवासी थे, जिनकी रुकने की अवधि सामान्य पर्यटकों से लंबी और खर्च भी बड़ा था. उनके खर्च पर्यटन आय के आँकड़ों में शामिल हुए और संख्या ऊपर गई. त्बिलिसी में किराए का दाम दोगुना हो गया, और अंग्रेज़ी और रूसी दोनों भाषाओं वाले साइन बोर्डों वाले कैफे बढ़ गए. यह बदलाव का एक चेहरा था.

दूसरा, उच्च-मूल्य वाले बाजार की ओर झुकाव. आगंतुकों की संख्या 2019 से कम थी, लेकिन प्रति व्यक्ति खर्च बढ़ गया. खाड़ी देशों, इज़रायल और यूरोप से आने वाले पर्यटक बढ़े, और वे अधिक समय रुके तथा अधिक खर्च किया. 2025 के हिसाब से औसत ठहराव 5.6 रातें था, जो पिछले वर्ष से थोड़ा बढ़ा, और पुनःआगमन की हिस्सेदारी 78.4% तक पहुंच गई. इसका मतलब है कि जॉर्जिया एक 'एक बार आए तो फिर लौटें' वाला गंतव्य बन गया.

तीसरा, हवाई संपर्क का विस्तार. ब्रिटिश एयरवेज़, easyJet जैसी लो-कॉस्ट एयरलाइनों की नई उड़ानों ने यूरोपीय बाज़ार तक पहुंच को बहुत बढ़ा दिया. लंदन से त्बिलिसी तक सीधे चार घंटे में पहुंचा जा सकता है. यह पेरिस या बर्लिन से भी करीब लगता है.

चौथा, डिजिटल नोमैड नीति. जॉर्जिया 90 से अधिक देशों के नागरिकों को 1 साल का वीज़ा-मुक्त प्रवास देता है. महामारी के दौरान शुरू किया गया 'Remotely from Georgia' कार्यक्रम रिमोट काम करने वालों को सक्रिय रूप से आकर्षित करता था. कम जीवन-यापन लागत, सुरक्षित कानून-व्यवस्था और ठीक-ठाक इंटरनेट अवसंरचना वाले त्बिलिसी ने दुनिया भर के फ्रीलांसरों और स्टार्टअप संस्थापकों के लिए लंबे प्रवास वाले केंद्र के रूप में लोकप्रियता पाई.

(4) पर्यटन परिदृश्य का पुनर्संयोजन

पुनरुद्धार के दौरान आगंतुकों की नागरिकता-रचना भी बदल गई. पहले रूस और पूर्वी यूरोप का प्रभुत्व था, अब अधिक विविध देशों से पर्यटक आ रहे हैं. 2023 में चीनी आगंतुक पिछले वर्ष से 555% बढ़े, और 2024 की पहली छमाही में भी 256% की वृद्धि दिखी. सऊदी अरब, भारत और इज़रायल से आने वालों की संख्या भी साफ़ बढ़ी.

2025 के आगंतुक-आँकड़ों में रूस अब भी 23.2% के साथ सबसे बड़ा हिस्सा रखता है. उसके बाद तुर्किये और आर्मेनिया आते हैं. इन तीनों का पड़ोसी देश होना जॉर्जियाई पर्यटन की प्रकृति को अच्छे से दिखाता है. 'नज़दीकी बाजार' को तेजी से सोख लेना ही रिकवरी की कुंजी थी.

यूरोपीय संघ और ब्रिटेन से आने वाले आगंतुकों ने भी अब तक का सर्वोच्च स्तर छू लिया है. यह बाजार विविधीकरण की उपलब्धि है. किसी एक देश पर बहुत अधिक निर्भरता रहे, तो उस देश की अर्थव्यवस्था या राजनीतिक रिश्तों में बदलाव से पूरा पर्यटन उद्योग हिल सकता है. जॉर्जिया सरकार ने नए बाजार खोले और सीधी उड़ानों की संख्या बढ़ाई, यह जोखिम फैलाने की रणनीति थी.

(5) पर्यटन उत्पाद का उन्नयन

V-आकार की बहाली के पीछे पर्यटन उत्पादों में गुणात्मक बदलाव भी था. जॉर्जिया पर्यटन प्राधिकरण ने लक्ष्य को सिर्फ 'कितने और लोगों को लाना है' से बदलकर 'किस बाजार से कितना खर्च करवाना है' कर दिया.

पर्यटन की पुरानी कमजोरी मौसमीपन है. गर्मियों के पीक सीज़न में पर्यटक उमड़ते हैं, और सर्दियों में भीड़ घट जाती है. इसे तोड़ने के लिए जॉर्जिया चारों मौसमों के लिए पर्यटन उत्पाद विकसित कर रहा है. वाइन पर्यटन, वेलनेस (गरम झरने और स्पा), MICE (मीटिंग, इंसेंटिव, कॉन्फ्रेंस, एग्ज़िबिशन), लंबे प्रवास, पहाड़ी स्की रिसॉर्ट, इन सबको मिलाकर बने संयुक्त पैकेज इसी दिशा के हैं.

2021 और 2022 के बीच ही 50 से अधिक नए इको-टूरिज्म रूट विकसित किए गए. स्वानेती और तुशेती जैसे दूरदराज़ गांवों के ट्रेकिंग रूट आधुनिक यात्रियों के लिए, जो प्रकृति और अपनी अलग संस्कृति खोज रहे हैं, आकर्षक विकल्प बन गए. ऐसे उत्पाद केवल प्रचार से नहीं बनते. इनके लिए आवास, परिवहन, भोजन और अनुभव देने वाले व्यवसायों को साथ चलना पड़ता है. यह औद्योगिक नीति का क्षेत्र है.

(6) बचे हुए काम और जोखिम

जितनी तेज़ रिकवरी, उतना बड़ा जोखिम.

पहला, किसी एक बाजार पर निर्भरता. रूस का हिस्सा अब भी सबसे बड़ा है, यह दोधारी तलवार है. भू-राजनीतिक तनाव बढ़े, प्रतिबंध कड़े हों, या मुद्रा अचानक हिल जाए, तो पर्यटन उद्योग फिर से ठंडा पड़ सकता है.

दूसरा, पर्यटन से आने वाली सामाजिक लागत. पर्यटक बहुत बढ़ जाएँ तो किराए आसमान छूने लगते हैं और शहर के केंद्र में जेंट्रिफिकेशन होता है. शोर और यातायात जाम बढ़ता है, पर्यावरण पर बोझ बढ़ता है. पर्यटन पैसा लाता है, लेकिन साथ ही शहर की रोज़मर्रा की ज़िंदगी को 'पर्यटक की रफ़्तार' में धकेल देता है. त्बिलिसी के पुराने इलाके के स्थानीय निवासी बढ़े हुए किराए का बोझ उठाने में असमर्थ होकर बाहरी इलाकों में धकेले जा रहे हैं, यह पहले ही दिखने लगा है.

तीसरा, टिकाऊपन का सवाल. प्रकृति को नुकसान पहुंचाए बिना उसे पर्यटन संसाधन के रूप में इस्तेमाल करने का संतुलन चाहिए. मार्तविली घाटी या ओकात्से घाटी जैसे स्थान इस संतुलन के अच्छे उदाहरण हैं. फ़िरोज़ी पानी पर नाव चलाना या चट्टानों के ऊपर चलना पर्यटन आय लाता है और साथ ही पारिस्थितिकी की रक्षा भी करता है. जॉर्जिया को 'विकास' और 'संरक्षण' के बीच संतुलन की रस्सी पर चलना होगा.

संक्षेप में, जॉर्जिया के पर्यटन की V-आकार की बहाली 'मांग की वापसी' भर नहीं थी, बल्कि संरचनात्मक पुनर्संयोजन थी. नजदीकी बाजारों का तेज़ अवशोषण, खर्च और ठहराव-केंद्रित गुणात्मक सुधार, और डेटा तथा उत्पाद उन्नयन के मेल का नतीजा था. और उसी अनुपात में यह चरण बाजार-एकाग्रता और सामाजिक लागत को साथ में संभालने वाला हो गया.

ख. क्वेवेरी वाइन की वैश्विक छलांग

(1) 8000 सालों की वाइन की धरती

जॉर्जिया को समझाते समय वाइन को छोड़ना असंभव है. पुरातात्विक साक्ष्यों से यह देश 6000 ईसा-पूर्व, यानी आज से 8000 साल पहले से वाइन बनाने वाली 'वाइन की जननी (Cradle of Wine)' के रूप में पहचाना जाता है.

लेकिन जॉर्जियाई वाइन का वैश्वीकरण सिर्फ 'स्वादिष्ट है' से नहीं समझा जा सकता. जॉर्जिया की सबसे बड़ी ताकत 'कहानी' और 'रूप' है. वाइन एक उत्पाद होने से पहले संस्कृति है, और वही संस्कृति अंतरराष्ट्रीय बाजार में अलग पहचान की धार बन जाती है. उस शिखर पर क्वेवेरी पद्धति है.

(2) क्वेवेरी की पहचान

क्वेवेरी (Qvevri) एक विशाल अंडाकार मिट्टी का मटका है. इसके अंदर मोम की परत लगाकर उसे ज़मीन में गाड़ दिया जाता है. यूरोपीय शैली की वाइनमेकिंग जहाँ सिर्फ अंगूर के रस को किण्वित करती है, वहीं जॉर्जियाई पारंपरिक पद्धति में अंगूर की छिलके, बीज, और यहाँ तक कि डंठल तक पूरे के पूरे क्वेवेरी में डालकर किण्वन किया जाता है.

ज़मीन के अंदर का स्थिर तापमान प्राकृतिक शीतलक की तरह काम करता है. वाइन धीरे-धीरे, स्थिर रूप से किण्वित होती है. इस प्रक्रिया में छिलकों और बीजों से निकले टैनिन और रंगद्रव्य के कारण, सफेद अंगूर की किस्म से भी गहरा एंबर रंग निकलता है. इसे 'एम्बर वाइन (Amber Wine)' या ऑरेंज वाइन कहा जाता है.

2013 में, इस अनोखी पद्धति को यूनेस्को की अमूर्त सांस्कृतिक विरासत सूची में दर्ज किया गया. यूनेस्को ने कहा कि यह परंपरा स्थानीय समुदायों की जीवनशैली और पहचान से गहरे जुड़ी है, और रस्मों, गीतों तथा मौखिक परंपराओं से भी संबंध रखती है. यह कोई मार्केटिंग लाइन नहीं थी. अंतरराष्ट्रीय समुदाय ने आधिकारिक रूप से इस फ्रेम को मान्यता दी कि 'जॉर्जियाई वाइन एक अनोखा सांस्कृतिक उत्पाद है'.

अंतरराष्ट्रीय बाजार में 'कथा' प्रीमियम पैदा करती है. जैसे फ्रांस AOC से, जापान साके संस्कृति से, और मेक्सिको टकीला की मूल-भूमि से प्रीमियम बनाते हैं, वैसे ही जॉर्जिया को क्वेवेरी के जरिए 'अप्रतिस्थापनीय मूल रूप' मिला है.

(3) निर्यात आँकड़ों से दिखी छलांग

जॉर्जिया के राष्ट्रीय वाइन ब्यूरो के अनुसार, 2024 में वाइन और डिस्टिल्ड स्पिरिट्स का निर्यात 565 मिलियन डॉलर रहा, जो पिछले साल से 24% अधिक है. सिर्फ वाइन निर्यात देखें तो लगभग 95 मिलियन लीटर और 276.1 मिलियन डॉलर की बिक्री है. मात्रा 6% बढ़ी, और आय 7% बढ़ी.

इस संख्या में ध्यान देने वाली बात यह है कि यह 'बहुत बेचा लेकिन सस्ता बेचा' वाला मामला नहीं है. मात्रा और आय दोनों साथ चले. यह सिर्फ कम मार्जिन वाले बड़े पैमाने की बिक्री नहीं थी, बल्कि इकाई मूल्य को थामे रखने और बाजार को विविध बनाने के साथ बढ़त थी.

EU बाजार के भीतर एक ऐसी संरचना दिखती है जहाँ कोई खास देश 'हब' की भूमिका निभा रहा है. 2024 में EU के भीतर जॉर्जियाई वाइन निर्यात में पोलैंड का हिस्सा खासा बड़ा है. 2020 से 2024 के बीच निरंतर बढ़त दिखती है. यह ढांचा दोधारी है. स्थिर मात्रा सोखने वाला 'स्तंभ बाजार' होना अच्छा है, लेकिन किसी एक बाजार पर जरूरत से ज्यादा निर्भरता मूल्य-वार्ता की ताकत और ब्रांड की स्थिति दोनों को हिला सकती है.

अतीत में जॉर्जिया के वाइन निर्यात का अधिकांश हिस्सा रूसी बाजार पर निर्भर था. 2006 में रूस की आयात-निषेध नीति के बाद जॉर्जिया ने निर्यात बाजारों को विविध बनाने के लिए सब कुछ दांव पर लगा दिया. गुणवत्ता सुधार और आधुनिक विपणन के जरिए उसने चीन, अमेरिका, जर्मनी, जापान, कोरिया आदि तक बाजार फैलाया. आज दुनिया के 53 से अधिक देशों में वह सालाना लगभग 100 मिलियन लीटर से अधिक वाइन निर्यात करता है.

(4) नैचुरल वाइन बूम से मुलाकात

क्वेवेरी वाइन का वैश्विक बाजार में ध्यान खींचना 'नैचुरल वाइन' प्रवृत्ति से उसकी मुलाकात का निर्णायक नतीजा था.

नैचुरल वाइन उस वाइन को कहते हैं जिसे बिना रासायनिक मिलावट, प्राकृतिक यीस्ट से किण्वित किया गया हो. 2010 के दशक के मध्य से यह रुझान पश्चिमी वाइन प्रेमियों और सोमेलिएरों के बीच फैलने लगा. कृत्रिम हस्तक्षेप को कम रखते हुए मिट्टी और अंगूर के अपने स्वाद को बचाने वाली सोच आधुनिक उपभोक्ताओं की संवेदना से मेल खा गई.

क्वेवेरी वाइन इस प्रवृत्ति का असली पुरखा है. 8000 साल से जॉर्जियाई लोग बिना रसायन, ज़मीन के अंदर मटकों में, छिलकों समेत किण्वन करते आए हैं. नैचुरल वाइन आंदोलन ने 'नए' की खोज में 'सबसे पुराने' उत्तर को पाया.

न्यूयॉर्क, लंदन और पेरिस के मिशेलिन रेस्तरां जॉर्जियाई एंबर वाइन को अपनी सूचियों में रखने लगे. वाइन समीक्षकों ने 'अनोखे स्वाद' और 'प्रामाणिकता' की खूब सराहना की. इटली के फ्रिउली क्षेत्र के उत्पादकों ने भी जॉर्जियाई क्वेवेरी अपनाना शुरू किया.

(5) देशज किस्मों का पुनर्जागरण

सोवियत काल में जॉर्जियाई वाइन उद्योग को बड़े पैमाने के उत्पादन के हिसाब से ढाला गया. गुणवत्ता से ज्यादा मात्रा के दम पर खेला गया, और कई देशज किस्में लुप्त होती गईं. मुख्य रूप से रूसी बाजार में सस्ता और ज्यादा बेचने वाली व्यवस्था थी.

सोवियत संघ के टूटने के बाद जॉर्जियाई वाइन उद्योग ने 'मात्रा से गुणवत्ता' की तरफ बड़ी छलांग लगाई. वाइन उत्पादकों ने भूली हुई देशज किस्मों को लौटाने में जोर लगाया. जॉर्जिया में 525 से अधिक विशिष्ट अंगूर किस्में हैं. यह विविधता दुनिया के किसी भी देश से तुलना नहीं की जा सकती ऐसी संपत्ति है.

सापेरावी (Saperavi) जॉर्जिया की प्रमुख रेड किस्म है. यह गहरे बैंगनी रंग, भरपूर टैनिन और शानदार परिपक्वता क्षमता के लिए जानी जाती है. रकात्सितेली (Rkatsiteli) सबसे व्यापक रूप से उगाई जाने वाली सफेद किस्म है, जो क्वेवेरी में किण्वित होने पर गहरे एंबर रंग की वाइन बनती है. किशी (Kisi), म्त्सवाने (Mtsvane), चिनुरी (Chinuri) जैसी किस्मों को भी अंतरराष्ट्रीय बाजार में मौलिकता की मान्यता मिली है.

ये देशज किस्में सिर्फ जॉर्जिया की हैं और दुनिया में और कहीं नहीं मिलतीं. कैबर्नेट सॉविन्यॉन या शारदोने से मुकाबला नहीं किया जा सकता. फ्रांस, इटली और अमेरिका पहले ही उस बाज़ार को घेर चुके हैं. लेकिन सापेरावी और रकात्सितेली अलग हैं. जॉर्जिया इनका इकलौता मूल-स्थान है, और वही इसका इकलौता विशेषज्ञ भी है.

(6) वाइन पर्यटन का विकास

वाइन निर्यात आखिरकार तब और मजबूत होता है जब वह उत्पादन स्थल के 'अनुभव' से जुड़ जाए. वाइन पीकर खत्म कर देना एक पेय भर है, लेकिन उत्पादन-क्षेत्र की यात्रा का अनुभव जुड़ जाए तो वह एक ब्रांड बन जाता है.

पूर्वी जॉर्जिया का काखेती (Kakheti) क्षेत्र 'वाइन रूट' का केंद्र है. जॉर्जियाई वाइन उत्पादन का 70% से अधिक यहीं होता है. तेलावी (Telavi), सिघनाघी (Sighnaghi), क्र्वारेली (Kvareli) जैसे स्थानों में अनगिनत वाइनरी हैं.

शुमी (Shumi), खारेबा (Khareba), शातो मुखरानी (Château Mukhrani) जैसी वाइनरियाँ चखने, ठहरने और अनुभव को जोड़ने वाले संयुक्त पर्यटन उत्पाद देती हैं. खारेबा वाइनरी 7.7 km लंबे सुरंग-भंडार के लिए मशहूर है. 11वीं सदी के अलावेर्दी मठ के वाइन-भंडार को देखना, या परिवार-चलित छोटे मारानी (Marani, वाइन भंडार) में ताज़ा निकली वाइन चखना, यह सब सिर्फ जॉर्जिया में संभव है.

पतझड़ के अंगूर-तोड़ उत्सव 'र््तवेली (Rtveli)' एक प्रमुख पर्यटन उत्पाद है. पर्यटक खुद अंगूर तोड़ते और कुचलते हैं, और वाइन संस्कृति का अनुभव लेते हैं. यह सिर्फ एक कार्यक्रम नहीं, बल्कि जॉर्जियाई ग्रामीण अर्थव्यवस्था को थामने वाली आय का स्रोत है.

पर्यटक बढ़ें तो वाइन अनुभव बढ़ता है, वाइन अनुभव बढ़े तो बोतलों के ज़रिए निर्यात बढ़ता है, और यह एक सकारात्मक चक्र बनता है. वाइन और पर्यटन जॉर्जिया की अर्थव्यवस्था के दो स्तंभ हैं, लेकिन असल में एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं.

(7) राष्ट्रीय स्तर की प्रोमोशन

केवल निजी ताकत से बाजार में घुसना कठिन होता है. जॉर्जियाई वाइन उद्योग में छोटी वाइनरियाँ बहुसंख्यक हैं. इनमें से हर एक के लिए विदेशी बाजार में प्रवेश करना भारी काम है.

इसी जगह राष्ट्रीय स्तर की 'प्रचार अवसंरचना' महत्वपूर्ण हो जाती है. 2024 में जॉर्जिया के राष्ट्रीय वाइन ब्यूरो ने वाइन प्रचार कार्यक्रमों के लिए 16 million lari का बजट लगाया. अंतरराष्ट्रीय प्रदर्शनियाँ, चखना-समारोह और खरीदार-मैचिंग असल में 'निर्यात पाइपलाइन' की तरह काम करते हैं.

'Wines Georgia' अभियान अमेरिका और यूरोप के उच्च-स्तरीय रेस्तराँ में जॉर्जियाई वाइन को पेश करने वाला प्रोजेक्ट है. कोरिया में hy (पूर्व कोरिया याकुल्ट) टेलियानी वैली (Teliani Valley) जैसी प्रीमियम जॉर्जियाई वाइन का एकाधिकार आयात करता है. Korea-Georgia Economic Partnership Agreement (EPA) को आगे बढ़ाने से वाइन और डिस्टिल्ड स्पिरिट्स (चाचा) पर शुल्क हट गया है, जिससे कोरियाई बाजार में जॉर्जियाई वाइन की पहचान बढ़ रही है.

(8) छलांग की छाया

क्वेवेरी एक बहुत बड़ा अलगाव बिंदु है, लेकिन उसी वजह से मानकीकरण कठिन है. मटके की सामग्री और सूक्ष्म छिद्र, किण्वन और मसीरेशन की पद्धति, स्वच्छता प्रबंधन, ऑक्सीकरण प्रबंधन, सब निर्माता के अनुसार अलग होते हैं.

यह विविधता आकर्षक भी है और जोखिम भी. निर्यात बढ़ने पर खरीदार 'स्थिरता' मांगते हैं. बड़े खरीदार को यह कहना कि 'इस बार की विंटेज पिछली बार से थोड़ी अलग है', आकर्षण नहीं बल्कि चिंता का कारण बनता है. लेकिन परंपरा मूलतः 'स्थिरता' से ज्यादा 'सामुदायिक विविधता' के करीब होती है.

परंपरा को औद्योगिक बनाने से परंपरा कमजोर पड़ती है, और परंपरा को ज्यों का त्यों रखने से उद्योग का आकार सीमित रह जाता है. जॉर्जियाई वाइन को अगले चरण में ले जाने के लिए गुणवत्ता मानक की एक 'न्यूनतम सीमा' पर सहमति और साथ ही क्षेत्र और निर्माता-विशिष्ट पहचान को 'ऊपरी भेद' के रूप में बचाए रखने वाली दोहरी संरचना चाहिए.

एक और चुनौती बड़े पैमाने की उत्पादन-प्रतिस्पर्धा है. फ्रांस, चिली, ऑस्ट्रेलिया जैसे विशाल वाइन उत्पादकों से कीमत पर लड़ना संभव नहीं है. जॉर्जिया का रास्ता प्रीमियम बाजार है. मात्रा नहीं, कहानी और गुणवत्ता से जीतना होगा. टिकाऊ खेती और डिजिटल ट्रेसिंग के जरिए 'प्रामाणिकता' साबित करना अगला काम है.

संक्षेप में, क्वेवेरी वाइन की वैश्विक छलांग यूनेस्को द्वारा प्रमाणित सांस्कृतिक संपदा, मात्रा और आय के साथ बढ़ते निर्यात, और पर्यटन पुनरुद्धार तथा राष्ट्रीय स्तर के प्रचार के मेल से आगे बढ़ती है. अगला काम 'परंपरा का वैश्वीकरण' नहीं, बल्कि 'परंपरा को बड़े बाजार के अनुकूल बनाना' है, जो कहीं ज्यादा थकाने वाला काम है.

ग. बतुमी कैसीनो अर्थव्यवस्था की रोशनी और छाया

(1) काला सागर का लास वेगास

काला सागर तट पर बसा शहर बतुमी (Batumi) जॉर्जिया का एक और आर्थिक इंजन है. चमचमाती नीयन रोशनी वाला यह शहर 'काला सागर का लास वेगास' कहलाता है. यह पर्यटन और जुआ-उद्योग के मेल से बने अनोखे आर्थिक मॉडल को दिखाता है.

बतुमी अजारा (Adjara) स्वायत्त गणराज्य की राजधानी है. यह जॉर्जिया के दक्षिण-पश्चिमी छोर पर, तुर्किये सीमा से मात्र 20 km दूर है. सोवियत काल से यह अवकाश-स्थल के रूप में मशहूर था, लेकिन आज का चमकदार स्काईलाइन 2000 के दशक के बाद तेज़ विकास का नतीजा है.

कैसीनो शहर-अर्थव्यवस्था में हमेशा एक ही तरह की भूमिका निभाते हैं. छोटी अवधि में पैसा तेज़ी से घूमता है, बाहरी खर्च को खींचता है, रोज़गार बनाता है और कर-संग्रह बढ़ाता है. साथ ही लत, कर्ज, अपराध और मनी लॉन्ड्रिंग का जोखिम बढ़ाता है, स्थानीय छवि को 'जुआ शहर' में बांध देता है, और सामान्य उद्योगों को निगल सकता है. बतुमी के कैसीनो भी यही दोहरा चरित्र दिखाते हैं.

(2) रोशनी, पर्यटन से जुड़ा खपत इंजन

बतुमी के कैसीनो शहर के रूप में तेज़ विकास के पीछे कर नीति में बड़ा बदलाव है. जॉर्जिया सरकार कैसीनो आय पर 10 से 15% के बीच की कम कर दर लागू करती है. अमेरिका या यूरोप की 30% से अधिक दरों की तुलना में यह बेहद आकर्षक शर्त है.

इस लाभ ने विदेशी पूंजी को बड़ी मात्रा में खींचा. तुर्किये, इज़रायल और मध्य-पूर्व से निवेशकों का जमावड़ा हुआ. बतुमी तटरेखा पर Sheraton, Hilton, Radisson Blu, Wyndham, Marriott जैसी वैश्विक होटल श्रृंखलाएँ आ गईं. इनमें से अधिकांश होटल बड़े कैसीनो के साथ चलते हैं.

बतुमी कैसीनो के मुख्य ग्राहक आस-पास के देशों से आते हैं. तुर्किये, ईरान, अज़रबैजान में धार्मिक या कानूनी कारणों से जुआ प्रतिबंधित है या कड़ी तरह सीमित है. बतुमी भौगोलिक रूप से पास है और वीज़ा नीति लचीली है. यह उन लोगों के लिए बिल्कुल उपयुक्त ठिकाना बन जाता है जो हर सप्ताहांत सीमा पार कर मनोरंजन और जुआ करना चाहते हैं.

कैसीनो समुद्र-तट, रिसॉर्ट और शहरी पर्यटन के साथ जुड़कर 'लंबे ठहराव वाली खपत' बढ़ाने में मजबूत हैं. आवास, भोजन, परिवहन, प्रदर्शन और खरीदारी को जोड़कर 'पैकेज खर्च' बनाना आसान होता है. यह सिर्फ कैसीनो की कमाई नहीं, बल्कि पूरे शहर की खपत बढ़ाने का तरीका है.

यह पर्यटन की मौसमी निर्भरता भी कम करता है. समुद्री शहरों में ऑफ-सीज़न लंबा हो जाए तो बाज़ार मरने लगता है. कैसीनो मौसम और मौसम-चक्र से कम हिलता है और रात की अर्थव्यवस्था को संभाल सकता है. Eclipse, Otium जैसे बड़े कैसीनो होटल और रेस्तराँ के साथ मिलकर साल भर पर्यटक लाते हैं. 2022 में होटल ऑक्यूपेंसी और रिटर्न 2019 के स्तर पर वापस आए, इसमें कैसीनो की भूमिका बड़ी थी.

(3) नियमन का विकास: नियंत्रण के भीतर वृद्धि

जॉर्जिया ने जुआ-उद्योग को खुला नहीं छोड़ा. उद्योग के बढ़ने के साथ लत और युवाओं की पहुँच का सवाल उभरने पर सरकार ने नियम कड़े किए.

मुख्य कदम के तौर पर जुआ खेलने की उम्र 25 साल कर दी गई. विदेशी नागरिकों के लिए इससे कम उम्र की छूट है. यह 'स्थानीय नागरिकों की सुरक्षा' और 'विदेशी पर्यटन खींचने' को अलग-अलग रखने की रणनीति है.

2023 में जुआ उद्योग पर कर बढ़ा. लाभ कर 10% से 15% किया गया, और जीत पर लगने वाला कर 2% से 5% तक बढ़ा दिया गया. सरकार का रुख 'उद्योग खत्म करने' से ज्यादा 'नियंत्रण योग्य सीमा में उसे कर-स्रोत बनाने' का है.

जून 2024 में विदेशी ग्राहकों के लिए ऑनलाइन जुआ संचालकों के पक्ष में कर-सुधार पारित हुआ. उसी साल दिसंबर में यह लागू भी हो गया. जॉर्जिया जुए को सिर्फ 'घरेलू सामाजिक समस्या' नहीं, बल्कि 'बाहरी पैसे खींचने वाली निर्यात-शैली सेवा' के रूप में भी देखने की दिशा में बढ़ रहा है.

बतुमी कैसीनो का आर्थिक अर्थ ठीक यहीं बड़ा है. यह विदेशी पर्यटक के खर्च को सोखता है, स्थानीय होटल और रिसॉर्ट निवेश से जुड़ता है, और शहर विकास के 'तुरंत असर' वाले पूंजी-वापसी मॉडल में बदल जाता है.

(4) छाया: सामाजिक लागत की सच्चाई

समस्या यह है कि सामाजिक लागत आँकड़ों में देर से दिखती है.

नियम कड़े होने का कारण यही है कि उद्योग बढ़ने पर लत और घरेलू तबाही साथ-साथ बढ़ती है. नुकसान आमतौर पर व्यक्तियों में बिखरता है और देर से फूटता है. 2025 के अंत तक राष्ट्रीय जुआ-बहिष्करण रजिस्टर में 1.57 million लोग दर्ज होने की खबर है. जॉर्जिया की कुल आबादी लगभग 3.7 million मानें तो यह संख्या काफी बड़ी है.

बेशक, यह संख्या कितनी ठीक तरह से गिनी गई है, और इसमें नीतिगत अभियान का रंग कितना है, यह देखना पड़ेगा. लेकिन इसे इस संकेत की तरह पढ़ा जा सकता है कि 'समस्या इतनी बढ़ गई है कि राज्य ने बड़े पैमाने का अवरोधक तंत्र चला दिया है'.

एक और जोखिम मनी लॉन्ड्रिंग है. जुआ-उद्योग का रिश्ता ऐसे कामों से जुड़ सकता है जिन्हें पकड़ना कठिन होता है. कैसीनो से शहर की अर्थव्यवस्था को मिलने वाला अल्पकालिक लाभ बड़ा हो सकता है, लेकिन अगर अंतरराष्ट्रीय वित्तीय नियमन (AML) के नज़रिए से जोखिम बढ़े, तो विदेशी निवेश और वित्तीय भरोसे पर उल्टा असर पड़ सकता है. कैसीनो पैसा खींचते-खींचते राज्य की साख भी कुतर सकता है.

(5) शहर की दोहरी संरचना

चमचमाते कैसीनो होटलों के पीछे अब भी पुराने सोवियत दौर के गरीब अपार्टमेंट और आधारभूत ढाँचा मौजूद है. बतुमी शहर की इस दोहरी हकीकत को साफ़ दिखाता है.

जायदाद की कीमतें बहुत बढ़ने से स्थानीय लोग बाहरी इलाकों में धकेले जा रहे हैं. यह जेंट्रिफिकेशन है. पर्यटकों के लिए बनी सुविधाओं और आम निवासियों की रोज़मर्रा की सुविधाओं के बीच असंतुलन बढ़ रहा है.

जुआ उद्योग का विकास रूढ़िवादी जॉर्जियाई ऑर्थोडॉक्स संस्कृति से भी टकराता है. पारंपरिक मूल्यों को महत्व देने वाले जॉर्जियाइयों में बतुमी के इस रूपांतरण को लेकर असहजता है. जुए की लत और सामाजिक समस्याओं को लेकर चिंता भी है.

कैसीनो अर्थव्यवस्था पड़ोसी देशों की स्थिति और अर्थव्यवस्था के प्रति बेहद संवेदनशील है. अगर तुर्किये लीरा की कीमत गिरती है, तो तुर्की पर्यटक की जेब हल्की हो जाती है. रूस के साथ संबंध बिगड़ें तो रूसी आगंतुक घट जाते हैं. यह बाहरी झटकों के प्रति कमज़ोर ढाँचागत दोष है.

(6) बतुमी के रणनीतिक विकल्प

अगर बतुमी को दीर्घकालीन सफलता चाहिए, तो कैसीनो को 'शहर का सब कुछ' नहीं बनाना चाहिए. कैसीनो की शहर-छवि को एक ही खांचे में ढाल देने की ताकत बहुत ज्यादा है.

सामान्य शहर-रणनीति कुछ ऐसी होनी चाहिए. पहला, कैसीनो को पर्यटन-खपत के 'सहायक इंजन' की तरह रखें, लेकिन भोजन, संस्कृति, समुद्री अवकाश और सम्मेलन जैसे गैर-जुआ तत्वों का विस्तार करें. दूसरा, नियमन और जिम्मेदार जुआ (उम्र, विज्ञापन, पहुँच-सीमा) को कड़ा रखें. तीसरा, कर-आय को लत-उपचार, कर्ज परामर्श और युवा संरक्षण में दोबारा लगाकर सामाजिक स्वीकार्यता बढ़ाएँ.

अजारा पर्यटन प्राधिकरण स्की, इको-टूरिज्म और वाइन टूर जैसे उत्पादों को विविध बना कर कैसीनो-निर्भरता घटाने की कोशिश कर रहा है. बतुमी की सफलता या विफलता कैसीनो से नहीं, बल्कि कैसीनो के बाद के शहर-डिज़ाइन से तय होगी.

संक्षेप में, बतुमी कैसीनो अर्थव्यवस्था की 'रोशनी' बाहरी खर्च को सोखना और शहरी खपत बढ़ाना है. 'छाया' लत, कर्ज, अपराध और वित्तीय जोखिम हैं. जॉर्जियाई सरकार उम्र बढ़ाने और कर बढ़ाने जैसे उपायों से उद्योग को नियंत्रित कर रही है और कर-स्रोत बना रही है. संतुलन की कुंजी इस बात में है कि कैसीनो से कमाए गए पैसे को कहाँ खर्च किया जाता है.

घ. जलविद्युत और नवीकरणीय ऊर्जा की क्षमता

(1) पानी का देश

जॉर्जिया को 'पानी का देश' कहना अतिशयोक्ति नहीं होगी. कोकासस पर्वत की स्थायी बर्फ पिघलकर बहती अनगिनत नदियाँ और घाटियाँ जलविद्युत की एक स्वाभाविक ऊर्जा-धरोहर देती हैं.

इसके भूभाग में 26,000 नदियाँ बहती हैं. इनमें से लगभग 300 नदियों का उपयोग ऊर्जा उत्पादन में किया जा सकता है. जलविद्युत क्षमता सालाना लगभग 50 terawatt-hours (TWh) है, जो यूरोप में नॉर्वे के स्तर के करीब है. यूरोप में प्रति इकाई क्षेत्र के हिसाब से जलविद्युत क्षमता में जॉर्जिया नॉर्वे के बाद दूसरे स्थान पर है.

आज जॉर्जिया की बिजली उत्पादन का 75 से 85% हिस्सा जलविद्युत से आता है. इसका मतलब है कि जॉर्जिया दुनिया के सबसे हरित ऊर्जा मिश्रण वाले देशों में से एक है. जीवाश्म ईंधन से बिजली बनाने का हिस्सा कम होने से यह कम-कार्बन अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने के लिए अनुकूल स्थिति में है.

(2) मौजूदा ढांचे की विरोधाभास

लेकिन ऊर्जा क्षेत्र को समग्र रूप से देखें तो कहानी बदल जाती है.

जॉर्जिया की प्राथमिक ऊर्जा आपूर्ति में जीवाश्म ईंधन का हिस्सा 75% से अधिक है. गैस और तेल केंद्र में हैं. नवीकरणीय ऊर्जा लगभग 20% के स्तर पर है, और उसका बड़ा हिस्सा जलविद्युत है. 'नवीकरणीय देश' की छवि के उलट, पूरी ऊर्जा प्रणाली में आयातित जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता काफी बड़ी है.

मुख्य शब्द है 'मौसमीपन'. पानी बहुत है और गिरावट भी अच्छी है, लेकिन सर्दियों में उत्पादन घट जाता है. नदियाँ जम जाती हैं या प्रवाह कम हो जाता है. ऐसे समय थर्मल और आयातित बिजली पर निर्भर रहना पड़ता है.

बिजली मुख्य रूप से जलविद्युत से बनती है, लेकिन सर्दियों में जलविद्युत कम हो जाए तो गैस-आधारित उत्पादन और आयात पर निर्भरता बढ़ती है. गर्मियों में अतिरिक्त बिजली तुर्किये या पड़ोसी देशों को निर्यात की जाती है, और सर्दियों में फिर बिजली आयात करनी पड़ती है. ऊर्जा-सुरक्षा के लिहाज से यह कमजोर बिंदु है.

(3) प्रमुख सुविधाएँ और अविकसित क्षमता

जॉर्जिया में कई बड़े जलविद्युत संयंत्र चल रहे हैं.

एन्गुरी बांध (Enguri Dam) दुनिया के सबसे ऊँचे आर्च बांधों में से एक है. 271.5 मीटर ऊँचा यह विशाल बांध जॉर्जिया की ऊर्जा-सुरक्षा का केंद्रीय स्तंभ है. दिलचस्प बात यह है कि यह बांध अब्खाज़िया विवादित क्षेत्र के साथ बिजली साझा करता है. बांध जॉर्जियाई क्षेत्र में है, लेकिन बिजलीघर व्यवहारतः अलग हो चुके अब्खाज़िया की ओर है. राजनीतिक टकराव के बावजूद ऊर्जा साझा करने की यह अनोखी स्थिति है.

ज़िनवाली जलाशय (Zhinvali Reservoir) राजधानी त्बिलिसी को पानी और बिजली देने वाला मुख्य ढाँचा है. 1985 में पूरा हुआ यह बांध 130MW बिजली पैदा करता है. इसके फ़िरोज़ी झील-दृश्य के कारण यह एक पर्यटन स्थल भी है.

चौंकाने वाली बात यह है कि जॉर्जिया के जल संसाधनों में अब तक विकसित हिस्सा कुल क्षमता का केवल 22.5% है. सैद्धांतिक क्षमता का करीब एक-चौथाई ही इस्तेमाल हुआ है. आगे विकास की गुंजाइश बहुत बड़ी है.

(4) नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्य और संस्थागत बदलाव

जॉर्जिया सरकार ने 2030 तक अंतिम ऊर्जा खपत में नवीकरणीय ऊर्जा का हिस्सा 27.4% रखने का लक्ष्य तय किया है. क्षेत्रवार लक्ष्य में बिजली के लिए 85% और परिवहन के लिए 10.45% शामिल हैं.

बिजली में 85% सुनने में महत्वाकांक्षी लगता है, लेकिन जॉर्जिया पहले से जलविद्युत-केंद्रित है, इसलिए इसे इस तरह समझना बेहतर है कि 'बिजली मिश्रण खुद नवीकरणीय दिशा में रहे, और उतार-चढ़ाव तथा आपूर्ति की अनिश्चितता घटे'.

बिजली बाजार में संस्थागत बदलाव भी चल रहे हैं. जुलाई 2024 में पावर एक्सचेंज बाजार शुरू हुआ. 2023-2024 में नवीकरणीय क्षमता जोड़ने के लिए नीलामियाँ चलीं. ये सुधार सिर्फ प्रशासनिक बदलाव नहीं हैं. निवेशक के नज़रिए से ये 'निवेश वापसी की पूर्वानुमेयता' बढ़ाने वाले साधन हैं.

(5) जलविद्युत विकास की दुविधा

जलविद्युत जॉर्जिया का सबसे बड़ा नवीकरणीय संसाधन है, और साथ ही सबसे बड़ा विवादकारी संसाधन भी.

विश्व बैंक की रणनीतिक पर्यावरण और सामाजिक आकलन (SESA) रिपोर्ट 2040 तक बिजली की मांग पूरी करने के लिए उत्पादन बढ़ाने के परिदृश्यों पर विचार करती है. उसमें जलविद्युत, सौर और पवन जैसे नवीकरणीय प्रोजेक्ट मिलाकर कई परिदृश्यों की तुलना की गई है. अंतिम परियोजना चयन पर्यावरण और सामाजिक आकलन, निवेश जुटाने की संभावना, मांग में बदलाव और अन्य अनेक कारकों पर निर्भर करेगा.

'जलविद्युत ही उत्तर है' जैसी सीधी निष्कर्ष वाली बात नहीं है. जलविद्युत बड़ा हो, तब भी पर्यावरण, समुदाय और निवेश जोखिम सब साथ में गिनना पड़ता है.

असल में जलविद्युत परियोजनाएँ स्थानीय विरोध से जल्दी जुड़ जाती हैं. घाटी की पारिस्थितिकी में बदलाव, लोगों का विस्थापन, पानी की गुणवत्ता और अवसाद के मुद्दे, पर्यटन-दृश्य को नुकसान, और 'क्या बिजली स्थानीय इलाके में रहती है' जैसी वितरण संबंधी समस्याएँ भी जुड़ती हैं.

जॉर्जिया में जलविद्युत विवाद बार-बार लौटते हैं, यह तकनीकी समस्या से ज्यादा सामाजिक अनुबंध की समस्या के करीब है. किसे लाभ मिलेगा और किसे लागत उठानी पड़ेगी, इस पर सहमति नहीं होगी तो विकास रुक जाता है. बड़े बांधों के निर्माण के साथ पारिस्थितिकी को नुकसान और स्थानीय विरोध की चुनौतियाँ भी आती हैं. पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) को मज़बूत करना और सतत विकास मानकों (ESG) का पालन अब अहम मुद्दे हैं.

(6) पवन और सौर: मौसमी संतुलन की कुंजी

जॉर्जिया के नवीकरणीय रूपांतरण में पवन और सौर अभी भी 'अपरिपक्व' माने जाते हैं. लेकिन ठीक इसी वजह से इनके बढ़ने की गुंजाइश बड़ी है.

अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA) जॉर्जिया की पवन क्षमता को लगभग 4 terawatt-hours (TWh), यानी करीब 1,500MW आँकती है. कुछ अन्य रिपोर्टों में 4GW की अविकसित पवन क्षमता और 4.5GW की सौर क्षमता का उल्लेख है. ये आँकड़े तकनीकी संभाव्यता वाले हैं, इसलिए वास्तविक विकास-योग्यता बिजली ग्रिड, जमीन, निवेश और सामाजिक स्वीकार्यता के हिसाब से घट सकती है.

कुंजी है 'मौसमी संतुलन'. जॉर्जिया में सर्दियों में जलविद्युत कमजोर पड़ती है, यही समस्या है. पवन ऊर्जा क्षेत्र के अनुसार सर्दियों और रात के समय ऐसा उत्पादन पैटर्न दे सकती है जो जलविद्युत से अलग हो, और इससे ग्रिड स्थिरता में मदद मिलती है. सौर ऊर्जा गर्मियों के पीक और शहरी वितरित स्रोतों में ताकत रखती है.

पवन और सौर 'जलविद्युत का विकल्प' नहीं, बल्कि 'जलविद्युत की कमजोरियाँ भरने वाले साथी' हैं. सर्दियों में जब पानी कम हो, तब हवा और सूरज को सहारा देना होगा, तभी ऊर्जा आत्मनिर्भरता संभव होगी.

गोरी (Gori) क्षेत्र का कार्तली पवन फार्म (Qartli Wind Farm) पहले से चल रहा है. इसकी क्षमता 20.7MW है. चीनी कंपनियों आदि की भागीदारी वाले नए पवन और सौर संयंत्रों के निर्माण प्रोजेक्ट चल रहे हैं.

(7) ग्रीन एनर्जी कॉरिडोर: यूरोप की ओर महत्वाकांक्षा

जॉर्जिया की नवीकरणीय रणनीति का केंद्रीय प्रोजेक्ट 'ग्रीन एनर्जी कॉरिडोर (Green Energy Corridor)' है.

यह अज़रबैजान और जॉर्जिया में बनी हरित बिजली को काला सागर के नीचे बिछी केबल के जरिए रोमानिया और हंगरी जैसे यूरोपीय देशों तक सीधे भेजने वाली विशाल अवसंरचना परियोजना है. यह प्रोजेक्ट पूरा हुआ तो जॉर्जिया सिर्फ एक ऊर्जा पारगमन देश नहीं रहेगा, बल्कि यूरोप की ऊर्जा-सुरक्षा में अहम आपूर्तिकर्ता बनकर उभरेगा.

इसके पीछे यूरोप की रणनीतिक ज़रूरत है. रूस-यूक्रेन युद्ध के बाद यूरोप रूस पर अपनी ऊर्जा निर्भरता घटाना चाहता है. जॉर्जिया इस खाली जगह में रणनीतिक साझेदार के रूप में अपनी जगह मजबूत करना चाहता है. नवीकरणीय ऊर्जा का निर्यात सिर्फ बड़ा आर्थिक लाभ नहीं देगा, बल्कि भू-राजनीतिक मूल्य भी देगा.

(8) असली काम: बिजलीघर नहीं, प्रणाली

जॉर्जिया की नवीकरणीय क्षमता साफ़ है. लेकिन अगला कदम और बिजलीघर बनाना नहीं है.

पहला, ग्रिड में निवेश. नेटवर्क की वहन क्षमता बढ़ानी होगी. चाहे जितने बिजलीघर बना लें, अगर बिजली पहुँचाने के लिए तार नहीं होंगे तो कोई फायदा नहीं.

दूसरा, बाज़ार व्यवस्था. कीमत के संकेत सही से काम करने चाहिए, तभी निवेश आता है. 2024 में बिजली एक्सचेंज का शुरू होना इसी दिशा की पहली कड़ी है.

तीसरा, भंडारण और लचीले संसाधन. पंप्ड स्टोरेज, बैटरी और डिमांड मैनेजमेंट जैसे उपाय चाहिए. नवीकरणीय ऊर्जा मौसम के हिसाब से बदलती है.

चौथा, पर्यावरण और सामाजिक टकराव का प्रबंधन. पहले से बातचीत और लाभ-साझेदारी की व्यवस्था चाहिए. स्थानीय निवासी विकास के शिकार नहीं, बल्कि लाभार्थी होने चाहिए, तभी प्रोजेक्ट टिकता है.

मौजूदा सामग्री भी इसी बिंदु पर एक जैसी बात कहती है. जलविद्युत-केंद्रित ढाँचा और सर्दियों की कमजोरी, संस्थागत सुधार (बाज़ार, नीलामी), और पर्यावरण तथा सामाजिक आकलन का महत्व, ये सब साथ में बताए जाते हैं.

जॉर्जिया की नवीकरणीय ऊर्जा का भविष्य इस बात पर नहीं टिका कि संसाधन हैं या नहीं. यह इस पर टिका है कि टकराव संभालते हुए व्यवस्था को उन्नत करने की क्षमता है या नहीं. पानी पर्याप्त है. सवाल उस पानी के उपयोग पर सहमति और तकनीक का है.

जॉर्जिया प्रचुर जलसंसाधनों और अपनी रणनीतिक स्थिति के बल पर 'काकेशस की बैटरी' और यूरोप का हरित ऊर्जा केंद्र बनना चाहता है. यह पर्यटन और वाइन के साथ मिलकर जॉर्जिया की अर्थव्यवस्था को संभालने वाली मजबूत भावी विकास शक्ति है. लेकिन उस रास्ते की नींव सिर्फ बिजलीघर निर्माण नहीं, बल्कि उससे भी ज्यादा सामाजिक सहमति और संस्थागत डिज़ाइन पर टिकी है.