AI書房
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金京鎮弁護士のAI・法律・産業・歴史・政治・文化をテーマにしたオンライン書籍を収録しています。各書きは目次・序文・章・エピローグで構成され、連続読書が可能です。
[AI書房] 第6章 米国防総省(Pentagon)の改革と防産の未来
PALANTIR:戦争、監視、人工知能
第6章 米国防総省(Pentagon)の改革と防産の未来
金京鎮
a. 既存防産カルテル(主要防産業者)との戦争
(1) 米陸軍に対する訴訟勝訴(2016)と商用ソフトウェア導入への道
2012年の春、アフガニスタンのカンダハル郊外で82空挺師団の兵士たちが次々と命を失っていました。
2週間で6人が即席爆発装置(IED)で命を落としました。情報分析官たちは敵のパターンを把握しようと努力しましたが、陸軍が供給したソフトウェアDCGS-Aは作動しませんでした。ある分析官は爆発物の設置パターンを地図にするのに1日半かかったと回想しています。部隊の指揮官は上部に別のソフトウェアをリクエストしました。シリコンバレーの企業パランティアの製品でした。拒否されました。再びリクエストしました。再び拒否されました。3回目のリクエストも同じでした。部隊は200人の犠牲者を出して本国に戻りました。
ワシントンではこの話を聞きたがる者はいませんでした。
陸軍はすでにDCGS-Aに15年と30億ドル以上を投じていました。問題があれば修正すればいいというわけです。シリコンバレーのスタートアップに譲ることはできませんでした。ロッキード・マーティン、レイセオン、ノースロップ・グラマン等の大手防産業者が構築したエコシステムがありました。彼らは数十年にわたってペンタゴンとともに仕事をしてきており、数千人のロビイストと退役将官を雇用していました。パランティアのような企業が割って入る余地はありませんでした。
2013年の議会公聴会で、カリフォルニア出身の共和党下院議員ダンカン・ハンターが陸軍参謀総長レイ・オディエルノ将軍と衝突しました。ハンターは現場の兵士の96%がパランティアを好むという調査結果を突きつけました。オディエルノは怒りました。YouTubeで2時間の地点から始まるそのシーンは今でも見ることができます。将軍が議員に対して叫ぶという珍しい光景です。
パランティアは待ちました。そして2016年6月30日、連邦請求裁判所に81ページの訴状を提出しました。
訴訟の核心は1994年に制定された連邦調達簡素化法(Federal Acquisition Streamlining Act, FASA)でした。この法律は政府機関が物を購入する際、市場に商用製品があるかどうかを事前に調査することを義務付けました。すでに存在するものを最初からやり直して開発するために税金を無駄にするなということが趣旨でした。パランティアの弁護士たちは陸軍がこの法律に違反したと主張しました。陸軍は市場調査を適切に実施せず、パランティアのゴッサムプラットフォームがDCGS-Aの要件を満たしているかどうかさえ検討していなかったということです。訴状には1つの文がありました。「パランティアはDCGSが解決しようとしている問題をすでに解決する技術を開発しました。
この技術は陸軍部隊および多くの軍事・情報機関で継続的に使用されてきました。現場の指揮官たちは何度もこの製品を要請していました。ところが陸軍はパランティアが競争に参加することそのものを不可能にする入札公告を発表しました。これは非合理的です。そして違法です。」
4カ月後の2016年10月31日、連邦請求裁判所のマリオン・ブランク・ホーン判事はパランティアの肩を持ちました。
判決文は明確でした。陸軍はFASAに違反しました。市場に商用製品が存在するかどうかを適切に調査せず、商用製品で要件を満たせない理由を合理的に説明できませんでした。裁判所は陸軍が法律を遵守するまでDCGS-A契約の締結を禁止する恒久差止命令を下しました。2018年、連邦巡回控訴裁判所もこの判決を支持しました。控訴裁判所は陸軍の市場調査が「結論だけの評価」であり、調査結果を「合理的に活用しなかった」と指摘しました。
この判決はアメリカ国防調達の歴史における分岐点となりました。
陸軍はアプローチを変える必要がありました。2018年3月、陸軍はレイセオンとパランティアの2社を選定して競争評価を開始しました。兵士たちが直接2つのシステムを使用して評価する方式でした。陸軍は商用ノートパソコンにインストール可能で、8時間以内に習得でき、低帯域幅や接続が切れた環境でも動作するシステムを望んでいました。レイセオンはFoXTENという製品を提出しました。パランティアはゴッサムプラットフォームを提出しました。
2019年3月、パランティアが最終的な勝者として選定されました。契約金額は8億ドル以上でした。
ダグ・フィリポーニ、パランティア国防事業責任者は、この訴訟が国防調達の方法に変革的な変化をもたらしたと評価しました。彼はこれを「試して、購入して、決定するアプローチ」と呼びました。商用製品をまず試験してみて、有効であれば購入する方式です。10年以上にわたって要件を記述し、技術開発中に要件が変わらず失敗しても止められない既存の方式とは異なっていました。
ダンカン・ハンター議員の首席補佐官ジョー・キャスパーはこう述べました。「単なる契約紛争以上のものでした。戦闘中の兵士たちが繰り返し生命を救うと主張する商用代案をリクエストしていました。ある師団長はこれが命と手足の問題だと言いました。この技術が繰り返し拒否され、積極的に軽視されたという事実は、官僚主義の最悪の例です。」
パランティアの勝利はシリコンバレーの企業たちに1つの道を開きました。FASAという法的武器があることを示しました。商用製品が存在するのに政府がこれを無視して最初から開発しようとするなら、裁判所に訴えることができることを証明したのです。これは単一企業の勝利ではありませんでした。既存の防産カルテルの城壁に初めてひび割れが生じた瞬間でした。
(2) コスト・プラス(Cost-Plus)契約慣行の廃止と固定価格革新
第一次世界大戦が真っ最中だった1917年、米国政府は問題に直面しました。
戦争物資が緊急に必要でしたが、誰もいくらかかるか知りませんでした。戦車、飛行機、軍艦。これらは初めて製造するものでした。企業に「この価格で製造せよ」と言うことはできませんでした。そこで政府は妥協案を提示しました。「とにかく製造しなさい。かかった費用はすべて支払う。そしてそれに利益も上せよう。」これがコスト・プラス(Cost-Plus)契約の始まりでした。
1世紀が経ちました。その暫定策は米国防衛産業の標準となりました。
コスト・プラス契約の論理は単純です。新しい兵器システムを開発する際、不確実性は大きいです。企業に固定価格を強要すれば、その危険に対応できず、誰も入札しないか、価格を法外に高く設定するでしょう。だから政府が費用を補填し、合理的な利潤を保証することが皆にとって良いのです。
問題はこのシステムが生み出すインセンティブ構造でした。
費用が多ければ多いほど、利益も大きくなります。早く終わらせれば損失です。費用を削減すれば損失です。事業を引き延ばし、費用を膨らませることが合理的な選択になります。防産業者たちはこのゲームの達人になりました。プロジェクトが予定より遅れ、予算を超過することは例外ではなく規則になりました。ボーイングのKC-46空中給油機は46億ドルの契約が70億ドル以上の原価超過を招いています。これは極端な事例ではありません。これが標準です。
2009年、バラク・オバマ大統領は「防産業者に白紙委任状を与える時代は終わった」と宣言しました。彼は固定価格(Firm Fixed-Price)契約を支持する政策メモを発表しました。ペンタゴンの最高兵器購買担当者であったアシュトン・カーターも固定価格契約の拡大を支持しました。議会は兵器体系獲得改革法(WSARA)を可決して競争を促進し、コスト・プラスの乱用を減らそうとしました。
しかし既存の防産業者からの抵抗は激しかったです。
2024年1月、ロッキード・マーティンのCEOジム・タイクレットは決算発表で「われわれにはもはや必ず従わなければならない事業はない」と宣言しました。固定価格開発契約はリスクが大きすぎるという意味でした。ノースロップ・グラマンのCEOキャシー・ワーデンも同じようなことを言いました。同社は2015年のB-21爆撃機契約以降、固定価格開発契約から身を引いたと述べました。L3ハリスのCEOはさらに直截的でした。「固定価格開発なら入札しません。損をしたくないので。」
これが伝統的な防産業者の世界観です。彼らにとってコスト・プラスは安定した利益を保証する古い友です。マージンは低いですが、リスクも低いです。固定価格契約はギャンブルです。費用が予想を超えれば、その損失は完全に会社の負担です。
ところがパランティアとアンドゥリルのような新興防産テック企業は異なるロジックで動きます。彼らは固定価格を好みます。なぜでしょうか。彼らの製品はすでに存在するからです。パランティアのゴッサムプラットフォームは民間市場で300以上の企業に販売されている商用製品です。最初から開発するのではありません。すでに動作しているものを軍に合わせて調整するのです。費用を予測できます。リスクを引き受けることができます。固定価格で販売すればマージンはずっと高くなります。アンドゥリルの総マージン率は40~45%です。伝統的な防産業者の8~10%と比較してください。
2024年9月、陸軍は新しいソフトウェア調達ガイドラインを発表しました。そこには「可能な限りコスト・プラス契約を使用せよ」という文言が含まれていました。非伝統的な防産業者からの反発が噴出しました。匿名を求めた防産テック幹部はこう述べました。「コスト・プラスは大手伝統的防産業者に有利です。彼らは政府が承認した原価計算システムを備えています。われわれのような小規模企業がそうしたインフラを構築するには膨大な時間と費用がかかります。」
流れは変わっています。宇宙軍獲得責任者フランク・カルベリは2022年の就任以来、固定価格契約の拡大を推し進めています。彼のビジョンは既存技術を活用した小規模システムを固定価格で購入し、契約後3年以内に配備することです。もちろん彼も例外を認めています。「以前に製造したことがない次世代バトルスター・ギャラクティカを固定価格で製造しろと言ったことはありません。」
核心はバランスです。真の革新、未知の領域を開拓する研究開発にはコスト・プラスが適切かもしれません。しかし、すでに存在する商用技術を軍に適用するのにコスト・プラスにこだわることは税金の無駄です。
パランティアの2016年の訴訟勝利はこの論争に決定的な先例を残しました。商用製品が存在するなら、政府はそれを考慮しなければなりません。最初から開発するという官僚的惰性は法的に異議を唱えられることができます。これはコスト・プラス体制の基盤を揺るがす判決でした。伝統的防産業者が享受してきた「開発優先」特権にひび割れを入れました。
2025年のトランプ政権はこの流れを加速させています。ピート・ハゲセス国防長官は就任直後、ソフトウェア調達慣行の改革を要求するメモを発表しました。政府効率部(DOGE)は浪費的な契約慣行を標的にしています。陸軍最高情報責任者レオ・ガルシアは「企業レベルの割引を活用して購買力を最大化すること」が目標だと述べました。
1世紀前の戦時中の暫定策が恒久的な制度になり、その制度が利益団体の保護膜になりました。今、新世代の企業がその壁を壊そうとしています。闘争はまだ終わっていません。しかし最初の戦いでパランティアが勝利しました。
b. ハードウェアからソフトウェアへの権力の移動
(1) アンドゥリル(Anduril)、スペースXなど防産テック企業の台頭
2014年6月、カナダのブリティッシュコロンビア州ソノラ島である若い男性がパーティに参加していました。
21歳のパルマー・ラッキーでした。彼は2年前に両親の家のガレージで製造した仮想現実ヘッドセット企業オキュラスをFacebookに27億ドルで売却して億万長者になった人物でした。パーティはピーター・ティールのファウンダーズ・ファンドが主催したものでした。そこでラッキーは30歳のトレイ・スティーブンスに出会いました。スティーブンスはパランティアを離れて間もなくファウンダーズ・ファンドに参加した投資家でした。
二人は奇妙な共通点を発見しました。シリコンバレーのベンチャー企業が国防総省と仕事をしないというのが道理に合わないと考えました。スティーブンスには数十億ドルを支出する顧客がいるのに、なぜ誰も関心を持たないのか理解できませんでした。当時、ベンチャー投資を受けながら政府と密接に協力している会社はパランティアとスペースXの2社だけでした。スティーブンスはそのデュオに加わる3番目の企業を探していました。
3年後の2017年、ラッキーはFacebookから追放されました。政治献金論争が原因でした。気落ちしていてもおかしくありませんでしたが、彼はスティーブンスとともに新会社を設立しました。アンドゥリル・インダストリーズです。『指輪物語』に登場するアラゴルンの剣の名前に由来しています。クエンヤ語で「西の炎」という意味です。
アンドゥリルの戦略は既存の防産業者と正反対でした。
伝統的な防産業者はペンタゴンが要件を発表するまで待ちます。要件が出たら提案書を書きます。契約を獲得したら開発を開始します。費用が超過すれば政府が負担します。完成まで10年、15年かかることもあります。アンドゥリルは異なっていました。まず製品を製造しました。自己資金で研究開発を行いました。そしてペンタゴンに行って言いました。「すでに存在します。動作します。固定価格でお渡しします。」
これはシリコンバレーのスタートアップの文法を防衛分野に適用したものです。
2024年、Andurilの売上高は前年比で2倍となる約10億ドルに達しました。新規契約の価値は15億ドルを超えました。2025年6月、同社はピーター・ティール氏のファウンダーズ・ファンドが主導した25億ドル規模のシリーズG投資を調達しました。ファウンダーズ・ファンドはこのラウンドに10億ドルを投資しました。同社の歴史上最大の小切手でした。企業評価額は305億ドルと評価されました。8カ月前の140億ドルから2倍以上跳ね上がりました。これらの数字は重要な意味を持っています。Andurilは今や従来の防衛産業大手企業の領域に進入しました。
契約リストを見るとその規模が明らかになります。2025年2月、Andurilはマイクロソフトから陸軍の統合視覚拡張システム(IVAS)事業を引き継ぎました。最大220億ドルの価値を持つ契約で、12万個の拡張現実ヘッドセットを軍に供給する事業です。General Atomicsと協力し、最大90億ドル規模の自律無人航空機プログラムに参画しています。海兵隊とは10年間64億2,200万ドル規模の大型ドローン・システム契約を締結しました。
オハイオ州ではArsenal-1という工場の建設が進行中です。約10億ドルが投入されるこの施設は500万平方フィートの規模で、2026年7月に生産を開始する予定です。4,000人以上の雇用が創出されます。Luckyはこの工場を「超大型自律兵器製造施設」と呼んでいます。年間数万台のドローンと自律システムの生産を計画しています。
Andurilの秘密兵器はLatticeというソフトウェアです。これは様々なハードウェア・プラットフォームからデータを収集し、分析してリアルタイムの戦場状況を提供する指揮統制システムです。ドローン、監視塔、センサー・ネットワークはLatticeで接続されます。Sentry Towerが不審な車両を検知すると、自動的にGhost Droneを送って調査し、同時に地上部隊に警報を発送します。
SpaceXも同様の軌跡を描いています。
イーロン・マスク氏が2002年に設立したこの企業は、当初は嘲笑の対象でした。ロケット製造はBoeing とLockheed Martinの領域でした。しかしSpaceXは再利用可能ロケットというイノベーションで打ち上げコストを劇的に削減しました。今や米空軍と宇宙軍の主要な打ち上げ契約者です。Starlink衛星ネットワークはウクライナ戦争で軍事通信の重要なインフラストラクチャとなりました。2024年、ペンタゴンはStarshieldという軍用版の開発契約をSpaceXと締結しました。
これらの企業に共通点があります。すべてソフトウェアを中核に据えています。
Andurilのドローンはハードウェアですが、その価値はLatticeソフトウェアにあります。SpaceXのロケットは機械ですが、再利用を可能にするのは精密な制御ソフトウェアです。Palanitirは当初から純粋なソフトウェア企業でした。これらは防衛産業の権力がハードウェアからソフトウェアへ移動していることを証明しています。
伝統的な防衛産業企業も同様の変化を感じています。Northrop Grumman、L3Harris、RaytheonはpalantirのTITANプロジェクトで協力企業として参画します。ソフトウェア主導権はPalantirが握っています。彼らはハードウェア部品を供給する役割を果たしています。10年前であれば想像もできなかった役割の逆転です。
Luckyは CNBC のインタビューで述べました。「世界最強の軍隊を持つべきだという考えは、本当に超党派的です」。同氏はAndurilが「確実に上場企業になる」と述べました。兆単位の防衛契約を獲得するには公開企業になる必要があるというわけです。
シリコンバレーとペンタゴンの関係は、かつて冷え込んでいました。2018年、Google の従業員たちはProject Maven への参画に抗議して大規模な署名運動を展開し、Googleは契約を放棄しました。しかし今は異なります。Anduril は2024年12月にOpenAIとのパートナーシップを発表しました。敵のドローンを追跡して無力化するシステムにAIを統合する協力です。2025年にはMetaと拡張現実ヘッドセットの共同開発を発表しました。LuckyとMetaの和解でした。
権力の移動は進行中です。Anduril、SpaceX、Palantir。このトライアングル編隊が証明するものは明確です。21世紀の戦争で勝利するのは、最大のタンクを持つ側ではありません。最も優れたソフトウェアを持つ側です。
(2) JADC2(統合全領域指揮統制)構築におけるPalantirの役割
2024年5月のある日、ペンタゴンの会議室で契約が締結されました。
4億8,000万ドル。5年。Maven Smart System。この3つの言葉が契約の核心でした。Palantirは米国防総省の人工知能中枢システムを全世界の戦闘司令部に普及させる任務を与えられました。中央司令部、ヨーロッパ司令部、インド太平洋司令部、北方司令部/NORAD、輸送司令部。5つの戦闘司令部が最初の対象でした。
Maven(メイブン)の歴史は2017年にさかのぼります。
当時、ペンタゴンは問題に直面していました。ドローンは毎日数千時間分の映像を撮影していますが、分析する人員が不足していました。人間の分析官は終わりのない映像の山に埋もれていました。解決策は人工知能でした。Project Mavenは、AIと機械学習を活用してドローン映像から自動的に物体を識別し追跡するシステムを開発することが目標でした。
Googleが初期の契約者として参加しましたが、従業員の反発で撤退しました。Palantirがその座を埋めました。2023年、Maven プログラムは国家地理空間情報局(NGA)に移管され、正式事業に昇格しました。PalantirのMaven Smart Systemはこのプログラムの中核ソフトウェア・プラットフォームとなりました。JADC2(統合全領域指揮統制)。この頭字語が意味するところは何でしょうか。
従来、各軍は独自の指揮統制システムを運用していました。陸軍は陸軍として、海軍は海軍として、空軍は空軍として。情報も別々、通信も別々でした。統合作戦ではこれは問題となりました。空軍の偵察機が敵戦車を発見してもその情報が陸軍砲兵隊に到達するのに時間がかかりました。海軍艦船が敵ミサイル発射を探知しても空軍迎撃戦闘機に即座には伝達されませんでした。
JADC2はこの障壁を取り除こうとする試みです。陸海空軍、宇宙軍、サイバー司令部。すべての領域のセンサー、兵器、指揮官を1つのネットワークで結ぶことです。誰もが必要な情報をリアルタイムで得られ、最適な兵器で最も素早く対応できる体制です。
Palantirの役割はこのビジョンのソフトウェア層を構築することです。
Doug Filippone氏(Palantir国防事業責任者)はこう説明しました。「当社のプラットフォームはJADC2のためのオペレーティング・システムのようなものです」。2,000人以上のエンジニアが毎週数百件のアップデートをデプロイしています。Maven Smart Systemは衛星、ドローン、地上センサー、人間の諜報員のデータを統合します。AIがパターンを分析し脅威を識別します。指揮官は複雑なデータを視覚化された画面で見ます。
2025年5月、国防総省はこの契約の上限額を7億9,500万ドル増額して、ほぼ13億ドルに引き上げました。「増加する需要」によるものでした。海軍参謀次長のCarl Thomas中将は2025年8月のNavy Summitでこう述べました。「Mavenをデータ・ファブリックと作戦センターのファウンドリーとして使用する人たちの数が増えています。今ではみんながMavenを使用しています」。
TITANはJADC2実装のもう1つの重要な要素です。
2024年3月、Palantirは陸軍から1億7,840万ドル規模のTITAN契約を受注しました。TITANは戦術情報標的アクセスノード(Tactical Intelligence Targeting Access Node)の略です。移動式地上局で、宇宙および高高度センサーからデータを受け取り、地上部隊に標的情報を提供します。AIが膨大なデータ量を分析し、人間の指揮官の意思決定を支援します。
TITANには2つのバージョンがあります。高度なバージョンは大型トラックに搭載され、宇宙センサーと直接接続されます。基本的なバージョンは統合軽戦術車両(JLTV)に搭載され、より機動性があります。2025年3月、Palantirは最初の2台のTITAンプロトタイプを予定通り納入しました。2025年4月、陸軍報告書はTITANを次世代分隊火器、将来遠距離強襲航空機とともに最高成績プログラムの1つと評価しました。2025年12月、別の画期的な契約が発表されました。ShipOS です。
海軍長官John Polan氏とPalantir CEO Alex Karp氏はワシントンで共同発表しました。4億4,800万ドル規模のこの契約はAIを造船最適化に適用する事業です。原子力潜水艦生産の急速な拡大が目標です。Palantirの予測保全概念を製造現場に応用して、コストを削減し速度を上げます。契約はパフォーマンス指標に連動した「共有節減」メカニズムを含んでいます。コスト削減が実現すれば両者で分け合うということです。
ペンタゴンはJADC2の努力を統合するための新しいプログラム事務所設立を計画しています。2010年代後半以降に出現した複数の国防総省要素を融合させようとするものです。空軍の先端戦闘管理システム(ABMS)、陸軍のProject Convergence、海軍のProject Overmatch。これらすべてを1つに結束して、真の統合全領域指揮統制を実現しようとしています。
Palantirはこのすべてのパズルの中心にあります。
彼らが構築しているのは単なるソフトウェアではありません。将来の戦争の神経網です。センサーから射手まで、探知から打撃までの時間を劇的に短縮することが目標です。ウクライナ戦争でその可能性はすでに実証されています。今それを米軍全体に拡大しようとしています。Akashi Jain氏(Palantir USG会長)はMaven契約の拡大を発表して述べました。「AI/MLの機敏で効果的かつ責任ある配備を含む重要技術の迅速な実戦配備および採用は、米国が競争優位を維持するために不可欠です」。
その競争優位の中心にPalantirがあります。
3. 2025年米陸軍100億ドル契約の意味
(1)75個の個別ソフトウェア契約の統合
2025年7月31日、米陸軍はシンプルな1ページのプレスリリースを発表しました。
表題は「軍事即応態勢強化と運営効率向上のための企業協約授与」でした。しかし、その中に込められた数字はシンプルではありませんでした。100億ドル。10年。75個契約の統合。Palantirはその日、米国防衛産業の最上位クラブに正式に入会しました。
この契約が特別な理由は金額だけではありません。形態が新しいのです。
企業協約(Enterprise Agreement、EA)と呼ばれるこの契約は一種の包括購買協定です。陸軍がPalantir製品およびサービスを必要な時に必要な量だけ購買できる体制です。個別入札、個別契約、個別承認プロセスの必要がありません。大企業がソフトウェア会社と締結するエンタープライズ・ライセンス契約に似ています。
なぜこのような契約が必要だったのでしょうか。
陸軍はPalantirと実に75個の個別契約を結んでいました。15個はPalantirが主契約者(prime contractor)である契約で、60個はPalantirが下請企業として参画する契約でした。問題は明らかでした。同じ企業の同じソフトウェアを異なる価格で、異なる条件で、異なる契約を通じて購買していたのです。仲介業者の手数料が付加されていました。行政コストが浪費されていました。誰も全体像を把握していませんでした。
Daniel Moyer氏(陸軍契約司令部Aberdeen試験場事務所長)はこう説明しました。「同じベンダーとの契約が複数ある場合は、同じものを異なる方法で、または異なる価格で2回以上購買していないかを確認する必要があります。この取り組みは最高の割引を得るためのものです」。
これは常識的な発想ですが、ペンタゴンでは革命的です。
従来、国防総省の調達は分散していました。各部門、各プログラム、各司令部が独自に購買していました。調整がありませんでした。同じ製品を10回買いながら大量割引を交渉しませんでした。サプライヤーはこの非効率から利益を得ていました。
Leo Garcia氏(陸軍最高情報責任者)は企業協約の意味をこう説明しました。「この企業協約は、陸軍の現代化能力を強化しながら財政的に責任を持つ取り組みの重要な段階です。調達手続を簡素化し企業レベルの割引を活用することで、われわれは運営効果を高めるだけでなく、購買力を最大化しています」。契約の構造を見ると、変化がより明確になります。
既存の契約のほとんどは「能力パッケージ」方式でした。陸軍が「この機能が欲しい」と言うと、業者は全体的なソリューションを提案し、陸軍はパッケージ全体を購買しました。必要でない機能も含まれていました。新しい企業協約は異なります。Moyer氏の表現を借りると、「一体的なビュッフェではなく、アラカルト・メニュー」です。製品別、サービス別に価格が分離されています。陸軍は必要なものだけを選択して購買します。
100億ドルという数字についても明確にする必要があります。
これは陸軍がパランティアに100億ドルを支払うという約束ではありません。10年間にわたり、この契約を通じて購入できる最大限度です。実際の支出はそれより大幅に少ない可能性があります。最小購買義務額は存在しますが、公開されていません。陸軍はいつでもより良い代替案が出現すれば、この契約を通じた購入を中止することができます。
モイアーは競争についても強調しました。「将来のプログラムに対する競争は続くでしょう。パランティアがいかなるプログラムまたは兵器システムに入札して選定されれば、当然この協約を活用して大量割引と経済的規模を得るでしょう。しかし、パランティアが入札に落ちれば、その事業は別の企業に行きます。」
この契約は、より大きな流れの始まりです。
ガルシアは陸軍が10~15個の追加企業協約を交渉中だと明かしました。「パランティア契約だけに集中しているわけではありません。これは私たちの大きなイニシアティブです。本質的に、私たちは陸軍全体で同じ市販ソフトウェアを何度購入しているのか、それを1つにまとめて最大割引を受けることが合理的かどうかを検討しています。」
その意味することは明確です。パランティアは先例となりました。他のソフトウェア会社も同様の契約を締結できます。マイクロソフト、AWS、オラクル。誰もが陸軍の規模を活用して大量割引を提供する意思があれば、交渉テーブルに着くことができます。
トランプ政権の政策方向とも関わっています。ピート・ヘグセス国防長官は就任直後、ソフトウェア調達慣行の改革を要求するメモを発表しました。政府効率部(DOGE)は浪費的な契約慣行を標的にしています。トランプ大統領自身も7月のAIサミットで「私たちはパランティアから多くのものを購入している」と述べました。
ボーイング、ノースロップ・グルマン、ロッキード・マーティン。従来の防衛産業大手が企業協約を通じてペンタゴンと取引することは新しいことではありません。しかし、パランティアのようなソフトウェア企業がこのクラブに加わったことは異なります。それは防衛産業におけるソフトウェアの地位が根本的に変わったという信号です。
ザ・レジスターはこのようにコメントしました。「米国の軍産複合体最上位メンバーシップの公式な基準はありませんが、数十の契約を1つの包括的購買協定に統合する100億ドルの取引は、パランティアがその資格を得たことを確実に示しています。」
75個の断片から1つの巨大な塊へ。これが2025年7月31日に起きたことです。
(2)トランプ政権とAI中心の防衛戦略
2025年1月20日、ドナルド・トランプが2期目を開始しました。
彼の政権はAIを国家的優先事項として宣言しました。就任直後に署名した大統領令は、AI開発の加速化と規制緩和を核としていました。防衛分野も例外ではありませんでした。ピート・ヘグセス国防長官は就任初月にソフトウェア調達改革メモを発表しました。メッセージは明確でした。より速く、より効率的に、AIを中心に。
この政策方向の最大の受益者の1つがパランティアです。
アレックス・カップCEOとトランプ政権の関係は緊密です。カップは2024年の大統領選挙期間中、トランプを公然と支持しませんでしたが、彼の世界観はトランプ政権の「力による平和」ドクトリンと共鳴しています。カップは数年間、西洋民主主義を守るための技術的優位の重要性を説いてきました。トランプ政権はその構想に資金を提供しています。
数字が物語っています。
2025年1年間にパランティアが受けた主要な国防契約だけでもリストは長いです。3月、TITAN初納品。5月、Maven Smart Systems契約が13億ドルに増額。7月、陸軍100億ドル企業協約。12月、海軍ShipOS 4億4,800万ドル契約。これは偶然ではありません。政策的意思の結果です。
政府効率部(Department of Government Efficiency、DOGE)の役割もあります。
イーロン・マスクとビベック・ラマスワミが率いるこの組織は、連邦政府の非効率を排除することを目指しています。彼らの視線は国防総省調達に向けられました。重複契約、仲介業者手数料、行政的浪費。パランティアとの企業協約はこのような問題を解決するモデルとして提示されました。75個の契約を1つに統合し、大量割引を確保し、中間マージンを排除する。DOGEが好むような話です。しかし、これは単なるコスト削減の問題ではありません。地政学的競争の問題です。
中国は軍民融合(Civil-Military Fusion)戦略の下でAI能力を急速に拡大しています。米国の情報機関は2027年または2028年が台湾海峡危機の潜在的なポイントとみています。その前に、米軍はAI能力で圧倒的優位を確保しなければなりません。JADC2の実装、キルチェーンの加速化、自律兵器体系の配備。すべてが時間との競争です。
パランティアの役割はこの競争において核心です。
アクシオスは100億ドル契約を分析して次のように書きました。「この取引は3つのことを示しています。ワシントン、特にペンタゴンにおけるパランティアの台頭。軍が製品、特にソフトウェアをテストして購入する方法の変化。成熟したワシントン・シリコンバレー関係。」
ウェンディ・アンダーソン、前パランティア幹部で亡くアシュトン・カーター前国防長官の秘書室長は、次のようにコメントしました。「この協約は、ソフトウェアが支援機能ではなく運営即応態勢の核心であるという認識の広範な転換を反映しています。この協約は、政府と産業がスピードと規模において実質的能力を提供するためにいかにパートナーシップを構築できるかについて、先例を示しています。」
パランティアの株価は2025年に入り110%以上上昇しました。時価総額はかつて3,000億ドルを超え、従来の防衛産業大手を上回りました。もちろん、バブルの懸念もあります。PER(株価収益率)は数百倍に達しています。しかし、投資家たちは未来を見ています。米軍のデータバックボーンになるとはどういうことなのか。
批判もあります。
一部のアナリストは特定企業への過度な依存を懸念しています。パランティアが米軍の中核システムを掌握すれば、後になって他企業へ転換することは困難になります。いわゆる「ロックイン」効果です。軍はこれについて、競争は続くと強調しています。パランティアが入札に落ちれば他企業が事業を得るとのことです。しかし、現実的には75個の契約を統合した企業協約体制では、競争相手が割り込むのは容易ではないでしょう。
トランプ政権のAI中心の防衛戦略は1つの賭けです。ソフトウェア優位がハードウェア劣位を克服できるという賭けです。中国がより多くの艦船とミサイルを生産しても、米国がより優れたAIでより迅速に判断し打撃を与えれば勝つことができるという論理です。
パランティアはその賭けの中核的なチップです。100億ドル契約はそのチップのサイズを示しています。
2016年、パランティアは法廷に行って入札参加権を得なければなりませんでした。2019年、8億ドルの契約を獲得しました。2025年、100億ドルの企業協約を締結しました。9年で部外者から軍産複合体の中心へ。これがソフトウェア時代の防衛産業のスピードです。