[AI書房] 第17章 二度目の総裁選挑戦 ― 党員の選択、議員の拒絶
ガラスの天井を越えて
第4部 挑戦 ― 三度の総裁選挙
第17章 二度目の総裁選挑戦 ― 党員の選択、議員の拒絶
金京鎮
2024年9月27日午後、東京・自民党本部のホール。
息を呑むような緊張感が漂う空気でした。数百人の議員や党関係者が詰めかけたホールに静寂が流れました。大型スクリーンには数字が一つずつ映し出されました。
決選投票の結果。石破茂、215票。高市早苗、194票。
21票差でした。
壇上に立つ高市は笑っていました。拍手をしながら石破の方を向きました。その笑顔が何を隠しているのかは、そばにいる者たちにしか分かりませんでした。目元が赤かったと、当時の現場にいた記者は伝えています。しかし、彼女は揺らぎませんでした。
第1回投票では1位でした。歴代最多の9人が立候補した選挙で、高市は初めて決選投票に進みました。そして、決選投票で敗れました。
それが、2024年自民党総裁選挙の物語です。
すべては8月14日に始まりました。
岸田文雄首相が総裁選に出馬しないと宣言した日でした。理由は明確でした。2023年末から噴出した派閥のパーティー券裏金事件が自民党を揺るがしました。多くの派閥の議員が政治資金規正法違反で処分を受けました。岸田内閣の支持率は歴代最低圏を彷徨っていました。岸田は出馬断念を選択し、その宣言が自民党内に新たな競争の火をつけました。
自民党総裁の椅子が再び空きました。
高市早苗は9月9日に出馬を表明しました。スローガンは「日本をもう一度、世界のてっぺんに」。2021年の総裁選での敗北から、ちょうど3年ぶりの再挑戦でした。
しかし、今回は条件が全く異なっていました。
安倍晋三がいませんでした。
2021年の総裁選で高市陣営の中核だった安倍晋三は、2022年7月、選挙演説中に銃弾に倒れ、この世を去りました。自民党最大派閥だった安倍派、すなわち「清和政策研究会」は派閥の裏金事件の直撃を受け、2024年に正式に解散しました。安倍が数十年にわたって築き上げてきた党内ネットワークは霧散しました。
高市は一人でした。より正確に言えば、自らの力だけで立たなければなりませんでした。
それが2024年の挑戦の出発点でした。
歴代最多の9人が名乗りを上げました。
高市早苗、石破茂、小泉進次郎、小林鷹之、林芳正、茂木敏充、上川陽子、河野太郎、加藤勝信。
9人が同時に出馬したことは、派閥の秩序が崩壊したという信号でもありました。かつての自民党の総裁選は、派閥間の談合で事実上の候補者が決まるケースが多くありました。2024年は違いました。派閥が正式に解散され、個々の議員が自らの判断で動き始めました。その結果が「9人」という数字でした。
序盤の注目は3人に集中しました。
小泉進次郎。小泉純一郎元首相の息子で、当時43歳。一般世論と党員層から圧倒的な人気を誇りました。若く、イメージが良く、改革を訴えました。一部の世論調査では過半数に近い支持を記録することもありました。しかし、政策の深みや経験という側面では疑問符がつきました。
石破茂。防衛庁長官、農林水産相などの主要閣僚を歴任しました。防衛・安全保障分野の政策通として知られています。党員の間で根強い支持を得てきた人物でしたが、5度も総裁選に挑戦しながら、その都度涙を呑んできました。党内では「非主流派」のイメージが強い人物でした。
そして、高市早苗。2021年の挑戦ですでに党内保守勢力の象徴となっており、経済安全保障担当大臣としての2年間の実績を掲げて出馬しました。半導体、AI、エネルギー、防衛分野の法整備という具体的な成果がありました。
高市の公約は3本の柱で構成されました。「サナエノミクス」という経済ビジョン、防衛費増額と経済安保を中心とした危機管理投資、そして憲法改正。この3つは、安倍政権の遺産を受け継ぎながらも、自身の言葉で定義し直したものでした。
日本銀行の急激な利上げには慎重であるべきだと釘を刺しました。財務省主導の緊縮財政に対抗し、積極財政を主張しました。靖国神社参拝も、首相就任後も継続すると公言しました。
9月27日、第1回投票の結果が発表されました。
高市181票、石破154票、小泉136票、林65票、小林60票、茂木47票、上川40票、河野30票、加藤22票。
1位、高市早苗。
ホール内に妙な緊張が走りました。数字を紐解くと、その内容が見えてきました。
党員票で高市109票、石破108票。1票差で上回りました。議員票では高市72票、石破46票。石破の議員票は予想より少ないものでした。
2021年の総裁選で高市の弱点は党員支持でした。当時は議員票を中心に戦い、党員は小泉進次郎や石破茂を選びました。3年を経て、その弱点が補完されました。初めて党員も高市を選択していたのです。
過半数獲得者がいなかったため、1位の高市と2位の石破による決選投票へと持ち越されました。
初めて決選投票に進みました。
決選投票は、その仕組みが全く異なります。
第1回投票では、全国約110万人の党員票と国会議員票が合算されます。しかし決選投票は、国会議員368票と各都道府県の代表47票、計415票だけで争われます。全国の党員の声が消えるのです。
そして決選投票の直前、舞台裏で決定的な動きが起こりました。
岸田文雄前首相と菅義偉前首相の勢力が石破支持で結集しました。岸田派の議員、菅グループの議員、麻生太郎副総裁の勢力の一部。「高市を阻止しなければならない」という共通認識が瞬く間に形成されました。
なぜ彼らは高市を阻止しようとしたのでしょうか。
理由はいくつかありました。
第一に、外交リスクです。首相就任後も靖国参拝を継続するという宣言は、中国・韓国との関係を再び冷え込ませることになります。日米同盟の管理を重視する穏健保守の議員たちにとって、これは無視できない懸念でした。
第二に、経済政策に対する不安でした。日銀の利上げにブレーキをかけるという高市の立場は、通貨政策の独立性を脅かすという警戒感を生みました。財政拡張を主張する積極財政論は、財務省をはじめとする財政再建派と真っ向から衝突するものでした。
第三に、より本質的な理由がありました。高市の強硬保守路線が自民党全体を右に引き寄せることへの懸念です。特に、浮動票や都市部の無党派層が自民党から離れてしまうという現実的な危機感が、穏健保守議員の間に広がっていました。
いわゆる「反高市連合」が形成されました。この動きは、決選投票直前のわずか数時間の間に出来上がったものでした。
決選投票の直前、高市は演説を行いました。支持者たちの熱気の中で、演説は制限時間を超過しました。勝利が目の前にあるという雰囲気が、演説の節度を失わせたという分析が出されました。その瞬間、迷っていた一部の議員の心が固まったと言われています。
結果が出ました。
石破215票、高市194票。
議員票だけを見ると、石破189票に対し高市173票でした。都道府県連票でも石破26票、高市21票と、石破が上回りました。
第1回投票で議員票がわずか46票だった石破は、決選投票で189票へと跳ね上がりました。143票が第1回で他の候補に投じられ、決選で石破に集まりました。高市は第1回の72票から173票へと増えました。101票の増加です。しかし、石破の方へより多くの票が流れました。
数値がすべてを物語っています。
党員は高市を求めました。議員は石破を選びました。そのズレが21票の差となりました。
日本の自民党総裁選の仕組みがこれです。全国の党員の民意がいかに強くとも、決選投票で議員がそれを覆すことができます。第1回で党員の意思を反映して1位となった候補が決選で敗れることは、自民党民主主義の逆説でもあります。
石破茂が第28代自民党総裁となりました。5度目の挑戦で手にした椅子でした。
高市にとっては2度の挑戦、2度の敗北でした。
総裁選の直後、石破は高市に党総務会長職を打診しました。自民党の最高幹部ポストの一つです。しかし、高市は辞退しました。閣僚ポストも受けない意向を明らかにしました。石破内閣に参加しない道を選んだのです。
この選択には、いくつかの解釈が成り立ちます。
総裁選で敗れたとはいえ、石破の軍門に降る形で入閣することは受け入れられないという自尊心だったのかもしれません。あるいは、石破内閣は長続きしないという冷静な現実判断だった可能性もあります。閣外で独自の立場を維持してこそ、次のチャンスが来たときに石破内閣の限界と一線を画すことができるという、戦略的計算だったのかもしれません。
結果的に、その判断は正解でした。
石破内閣は発足から1ヶ月で総選挙を断行しました。2024年10月の衆議院議員総選挙。自民党は議席を大幅に減らしました。公明党との連立与党が過半数を割り込むという衝撃的な結果でした。石破首相の支持率は発足当初から低迷していました。派閥解体後、自民党の求心力は揺らぎました。
高市は閣外から見守りました。自らの路線を貫きながら。
2024年の総裁選で高市が得たものと失ったものは何だったのでしょうか。
得たもの。初めて決選投票に進みました。党員票で1位。第1回投票全体でも1位。安倍がいなくとも、派閥の支援がなくとも、自らの力でこれほどの票を集められることが証明されました。「経済安全保障」という自分だけの専門分野が、説得力のある支持へとつながりました。党員が初めて高市を選択したのです。
失ったもの。決選投票で敗れました。議員たちが、高市を阻みました。
構造的な課題は明確になりました。党員と議員の間の乖離。議員たちが高市を支持しない理由。それは理念の問題なのか、派閥政治の残滓なのか、あるいは外交リスクに対する現実的な判断なのか。おそらくそのすべてだったのでしょう。
その間隔が狭まらない限り、総裁の座は手に入らないということを、2024年の選挙ははっきりと示しました。
しかし、歴史は結末から読んでこそ意味が明らかになります。
2021年の敗北がなければ、2022年の経済安保担当相のポストはなかったでしょう。その大臣職がなければ、2024年の党員票1位はなかったはずです。それぞれの敗北が、階段となりました。
より広い文脈で見れば、2024年の総裁選は単に総裁を選ぶ場ではありませんでした。派閥の裏金事件以降に変容した自民党の内部力学が、初めて総裁選という形で表出した場だったのです。派閥は正式に解散されましたが、派閥の人間関係や慣性は一朝一夕には消えません。その慣性の中で、高市は自らの力で新たな連合を築かなければなりませんでした。
9人の中で1位として決選投票に進んだことは、その作業の成果でした。
石破内閣が発足しました。しかし、「ポスト石破」を議論する声は、早い段階から党内で漏れ聞こえ始めました。その議論の中心に、再びその名が登場しました。高市早苗。
二度の挑戦、二度の敗北。その二度が積み上げたものがありました。党員の支持、経済安保の専門性、派閥に関係なく独自路線を貫く鮮明さ。それらは消えませんでした。
石破内閣の支持率はなかなか上がりませんでした。少数与党の状態が続きました。自民党内の焦燥感が強まりました。そして、2025年がやってきました。
三度目の機会が、予想よりも早く近づいていました。
参考文献 - 2024年自由民主党総裁選挙 Wikipedia: https://ja.wikipedia.org/wiki/2024%E5%B9%B4%E8%87%AA%E7%94%B1%E6%B0%91%E4%B8%BB%E5%85%9A%E7%B7%8F%E8%A3%81%E9%81%B8%E6%8C%99 - 日本経済新聞 — 自民新総裁に石破氏、1回目・決選投票の結果詳報: https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA14BMT0U4A810C2000000/ - 東京新聞 — 石破氏が自民新総裁に、決選で高市氏破る: https://www.tokyo-np.co.jp/article/356859 - 日本経済新聞 — 自民総裁選、党員票は高市氏1位: https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA274600X20C24A9000000/ - デイリー新潮 — 高市氏が首相の座を逃した決定的理由: https://www.dailyshincho.jp/article/2024/10010550/
