AIライブラリ
デジタル主権の二重構造
欧州の脱パランティアとアメリカン・ビッグテックの鎖
金景珍（キム・ギョンジン）, 弁護士
欧州の情報機関と国防省が米パランティアの分析ツールを排除し始めた2026年の記録です。フランス国内治安総局とドイツ連邦憲法擁護庁、オランダ国防省の置き換え決定、米国の輸出規制が同盟国の人工知能アクセスをわずか3日で遮断した事件、CLOUD ActとFISA 702条がもたらした域外管轄の実態を扱っています。欧州連合のクラウド・AI開発法（CADA）が定めた4段階の主権保証レベルと主権理由による契約解除権、ユーロスタック構想と3,000億ユーロの投資障壁に至るまで、全5章15節と結論2節で整理しました。
[AI書房] 第25章 日韓関係 — 最も近い国、最も難しい関係
ガラスの天井を越えて
第5部 権力 — 総理 高市早苗
第25章 日韓関係 — 最も近い国、最も難しい関係
金京鎮
2025年10月30日の夜、慶尚北道・慶州（キョンジュ）。
APEC首脳会議が開催される都市でした。新羅の古都。千年の歴史を刻む石たちが、秋の光の中に佇んでいました。その都市で、韓国の大統領と日本の首相が対座しました。
李在明（イ・ジェミョン）大統領と高市早苗首相。高市氏が首相に就任して9日目のことでした。二人とも、相手と初めて顔を合わせる場でした。会談は午後6時2分に始まりました。41分が経過して終了しました。決して短くない時間でした。
李在明大統領が先に口を開きました。「激変する国際情勢と通商環境の中で、韓国と日本は隣国であり、非常に多くの共通点を持つ国同士です。韓日両国が、かつてないほど未来志向的な協力を強化すべき時だと考えています。」
高市首相が答えました。「日本と韓国は、互いにとって重要な隣国です。現在の戦略環境の下、日韓関係、そして日米韓の連携の重要性はさらに増していると考えます。」
外交上の儀礼にかなった、用意された言葉でした。しかし、その一言一言には重みがありました。「重要な隣国」。単純に見えますが、この言葉を高市氏が口にすることに意味がありました。
高市早苗という名前は、韓国ではどのように響くのでしょうか。
2015年、安倍政権が強行した安全保障法制の改正。その賛成派の中核に高市氏がいました。靖国神社参拝、選択的夫婦別姓への反対、歴史認識において韓国と衝突する発言。首相に就任する前の高市氏に対する韓国メディアの報道は、概して懸念に満ちたものでした。
「強硬右派」。「歴史修正主義者」。「韓国に対して最も友好的ではない自民党政治家の一人」。韓国のメディアでは、このような表現が使われてきました。
ところが2025年10月、その高市氏が首相に就任しました。韓国政府やメディアは、どのような反応を見せたのでしょうか。
驚くべきことに、協力の準備を整えました。
李在明大統領は、高市氏の当選直後に祝電を送りました。それが外交の現実でした。相手が誰であるかよりも、今まさに協力すべき隣国であるという事実が重要だったのです。
高市氏もまた、シグナルを送りました。首相就任前のインタビューで、彼女は意外な言葉を口にしました。「韓国海苔が好きです。韓国ドラマも観ます。韓国の化粧品も使っています」。政治家が隣国の文化への親近感を表現する方法は様々ですが、高市氏は最も日常的な方法を選びました。食、エンターテインメント、美容。それはまるで、おばあさんたちが食卓で交わす世間話のようなものでした。
続いて行われた所信表明演説で、高市氏は外交政策についてこう述べました。「韓国は重要な隣国です。日韓関係を未来志向かつ安定的に発展させていきたいと考えています」。この言葉が外交ルートを通じてソウルに伝わると、韓国外交部は安堵したといいます。
慶州での首脳会談から2カ月半が経過した2026年1月13日。今度は李在明大統領が日本へと渡りました。
場所は奈良でした。古代日本の首都であり、古代の朝鮮半島との交流が深かった都市。そして、高市氏の選挙区でもあります。高市氏は、賓客を自身の故郷へと招いたのです。
会談は約100分間にわたって行われました。単独の小規模会談と拡大会談に分かれました。翌朝には両首脳が共に法隆寺を訪問しました。1,500年以上の歴史を持つ寺院。朝鮮半島の技術と文化が日本に渡って造られた建築物。両国の深く長い関係を象徴する選択でした。
会談の成果は実質的なものでした。レアアースの共同備蓄とサプライチェーン早期警戒システムの構築。半導体や重要鉱物の安定的な需給のためのサプライチェーン協力枠組み。科学技術分野の包括的協力。CPTPP（環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定）推進の意思を再確認。
これらはロマンチックな成果物ではありませんでした。米中覇権争いの中で韓国と日本が生き残るためのサプライチェーン協力でした。中国がレアアースの輸出を武器化し、半導体分野で覇権を狙う状況下で、韓日両国が共に対応する構造を作ろうというものでした。
AP通信は奈良での首脳会談を次のように評価しました。「高市氏が中国との悪化する紛争で困難に直面する中、韓国との安定的な関係を確保しようとしている」。冷静な評価でした。高市氏にとって韓国は純粋な友情の相手ではなく、中国の圧迫の中で均衡を保ってくれる戦略的パートナーであるということでした。
ところで、靖国問題はどうなったのでしょうか。
高市氏は首相在任中、靖国神社への直接参拝を自制しました。玉串料は納めましたが、訪問はしませんでした。韓国政府はこれを評価しました。完全な解決とは見なしませんでしたが、最小限の外交的配慮として受け入れました。
一部の韓国メディアは批判しました。「靖国参拝をしなくても、その人物の歴史観は変わらない」。その通りでした。高市氏が個人的に靖国をどう考えているかは変わりませんでした。神社参拝は外交的な計算によって先送りにされただけでした。
しかし、現実の外交において、行動が信念よりも重要な場合があります。参拝を行わなかったのは事実です。その事実が、韓日関係に一息つける空間を作り出しました。
日韓関係を扱うには、二つのトラックを同時に見る必要があります。
一つは歴史トラックです。元徴用工問題、慰安婦問題、竹島の領有権、靖国参拝。これらは「解決した」と宣言できる問題ではありません。高市氏が首相を務めている間、これらの問題が根本的に解決されることはないでしょう。歴史認識において韓国と日本が完全に一致することは、不可能に近いです。
もう一つは実用協力トラックです。半導体、レアアース、防衛、サイバーセキュリティ、気候変動、北朝鮮。これらの分野で日韓が協力すべき理由は、ますます大きくなっています。米中競争の中、ミドルパワー（中間国家）による自主的な協力の必要性が高まっています。
尹錫悦（ユン・ソンニョル）政権で始まった日韓関係改善の流れが、李在明（イ・ジェミョン）政権にも引き継がれたことは、この時期の最も顕著な変化でした。保守の大統領と保守の首相が構築した枠組みを、進歩（リベラル）派の大統領が継承し、拡大させたのです。政治理念よりも国益が優先された事例と言えます。
高市氏側も同様でした。個人的には歴史認識において韓国と距離のある政治家が、実用外交の名の下に韓国との関係を重視しました。
この二つのトラックは、衝突することなく並行できるのでしょうか。歴史の傷に背を向けることなく、現実の協力を継続すること。これこそが、日韓関係の永遠の宿題です。
グローバルエコノミックのあるコラムニストは、慶州（キョンジュ）での首脳会談後、このように記しました。「協力は宣言されたが、秩序は共有されなかった日韓首脳会談」。鋭い指摘でした。両国は協力することに合意したものの、何が正しく、何が誤っているかという根本的な認識は依然として異なっていました。その溝をどう埋めていくのか。それが慶州と奈良の会談後にも残された課題でした。
韓国の読者の皆様に、率直に申し上げたいことがあります。
高市早苗は、韓国が望む歴史認識を持った日本の指導者ではありません。彼女は安倍路線の継承者です。植民地支配や侵略戦争に対する明確な謝罪を拒む流れの中に立っています。靖国神社に対する彼女の想いが変わったわけでもありません。
しかし同時に、高市氏は韓国との関係を完全に壊すことが日本の利益にならないことを知る現実主義者でもあります。中国との緊張が高まる状況において、韓国はより重要な隣国です。米国がトランプ時代を経験する中で、東アジアの中堅国同士による独自の協力の必要性が高まっています。
これが日韓関係の現実です。好きで近づくのではありません。必要だから近づくのです。そして、必要から始まった関係が時間の経過とともにどのように変化するかは、両国民にかかっています。
韓国の海苔、ドラマ、化粧品が好きだと述べた高市氏。その言葉が本心なのか外交辞令なのかは分かりません。重要なのは、その言葉が発せられたという事実、そしてその言葉が慶州と奈良での出会いにつながったという事実です。
法隆寺の石垣の前で、李在明大統領と高市首相が並んで立つ写真が残されました。1500年前、韓半島の職人たちが積み上げた石を前に、21世紀の両国の指導者が立っていました。歴史はそのように続いていきます。傷を抱え、利益を計算し、それでも共に歩みながら。
最も近い国であり、最も難しい関係。その関係は今も進行中です。
参考文献
- 李在明大統領・高市首相 初の首脳会談、慶州APEC (マネーS): https://www.moneys.co.kr/article/2025103018581054916 - 日韓首脳会談および主要成果 (外交部): https://www.mofa.go.kr/www/brd/m_29514/view.do?seq=15 - 2026年1月 日韓首脳会談 (ナムウィキ): https://namu.wiki/w/2026%EB%85%84%201%EC%9B%94%20%ED%95%9C%EC%9D%BC%EC%A0%95%EC%83%81%ED%9A%8C%EB%8B%B4 - 高市氏「韓国の化粧品・海苔・ドラマが好き」発言 (Daum): https://v.daum.net/v/20251022002312744 - 日韓首脳会談 2026年1月13日 (在韓日本大使館): https://www.kr.emb-japan.go.jp/itpr_ko/news_20260114.html
日韓関係の未来を考える際、高市氏のアプローチは「歴史問題と懸案協力の分離」という枠組みに基づいています。この枠組みが実際に機能するためには、二つの条件が必要です。第一に、歴史トラックにおいて最小限の誠意を示す必要があります。靖国神社への直接参拝の自粛がそのシグナルでした。第二に、実用協力トラックにおいて目に見える成果を出さなければなりません。奈良会談でのレアアース・サプライチェーン合意がその成果でした。
韓国の読者の立場から、この関係をどのように見るべきでしょうか。高市早苗氏は、韓国のリベラル陣営が歓迎できるような種類の日本首相ではありません。歴史認識における彼女の立場は、韓国の期待とは隔たりがあります。しかし、現実政治とは、私たちが望む相手と対話するのではなく、実際に権力を握っている相手と対話することなのです。
経済安全保障、半導体サプライチェーン、北朝鮮問題、米国との三角協力――これらの領域において、韓国と日本の利害関係は一致しています。その一致する部分で協力を積み重ねていくことが、現実的な日韓外交です。高市首相が「韓国海苔が好きだ」と述べたことは、外交的なジェスチャーに過ぎないかもしれません。しかし、そのジェスチャーが積み重なって実質的なものとなる過程、それこそが日韓関係の歴史が進展していく方式でもあるのです。
