ジョージアは、ワインと雪に覆われた山々、そして5,000年にわたる文明の栄光を育む土地です。観光客たちはトビリシの硫黄温泉で疲れを癒し、カヘティのクヴェヴリワインに酔い、コーカサスの雄大な風景に感嘆します。しかし、この美しい風景の裏側には、ジョージア社会が直面する深い亀裂が潜んでいます。若者たちは職を求めて故郷を離れ、宗教と人権の間で激しい衝突が繰り広げられ、過去の亡霊がなおも現在をさまよっています。本章では、ジョージア社会の深層に迫ります。統計の向こう側にある人々、その声と悩みをともに見ていきましょう。

ア．若年層の失業と人口流出の危機

（1）成長するが雇用は増えないパラドックス

ジョージアの経済成長率は決して悪くありません。2023年と2024年、国内総生産（GDP）は着実に増加しました。観光客が押し寄せ、外国からの投資が増え、都市のあちこちに新しい建物が立ち上がっています。しかし、奇妙なことが起きています。経済は成長しているのに、若者の生活は改善されないのです。経済学者たちはこれを「雇用を伴わない成長（ジョブレス・グロース）」と呼んでいます。

2024年時点でのジョージアの完全失業率は13.9％です。この数字だけを見れば、前年より改善されたように思えます。しかし、真の問題は別の場所にあります。15歳から29歳の若者のうち、教育も受けず、職業訓練も受けておらず、仕事もしていない人の割合は24.1％に達します。これらは「ニート（教育・雇用・訓練のいずれにも属さない人々）」と呼ばれています。欧州連合の平均が11％であることと比較すれば、2倍以上の数値です。

数字が語る現実は冷徹です。ジョージアの若者四人に一人は、未来を準備する機会さえ得ていません。大学を卒業しても専攻と無関係な低賃金のサービス業に従事するか、あるいは職を見つけられず親に依存して生活しています。このような状況が一年、二年と続けば、人は希望を失います。希望を失った人は去っていきます。

(2) 技術と教育の不一致

なぜ経済は成長しているのに雇用は増えないのでしょうか。いくつかの原因がありますが、最も根深い問題は「スキルミスマッチ」、つまり技術の不一致です。企業が求める能力と求職者が持つ能力が一致していないという意味です。

トビリシのIT企業はプログラマーを探し求めて足踏みしています。バトゥミのホテルは外国語に堪能なサービス人材を見つけることが困難です。しかし大学では依然として数十年も前の教科書を用いて理論授業を行っています。

産業界と教育機関の間には対話がありません。企業は「使える人材がいない」と不平を言い、卒業生は「仕事がない」と嘆きます。どちらも正しい言葉ですが、両方とも問題の本質から外れています。

ジョージア政府は、2024年から2030年まで適用する職業教育（VET）戦略を策定しました。技術人材を育成し、産業現場と教育現場を結びつけるという計画です。しかし、現場の反応は冷ややかです。民間企業は職業訓練プログラムへの参加を躊躇します。訓練施設は老朽化しており、教育カリキュラムは市場の変化に追いついていません。政策は紙の上にとどまり、若者たちは路上にいます。

(3) 去る人々、空になる村

仕事がないと、人は仕事がある場所へと移ります。まず、田舎から都市へ移ります。ジョージア人口の3分の1以上が首都トビリシに集中しています。地方都市は衰退し、山岳地域の村々は空っぽになっていきます。スヴァネティやトゥシェティのような山間部を旅すると、美しい風景の中に放置された家々を容易に見つけることができます。そこで育った若者たちは、都市へ、あるいは国境を越えて去っていきました。

都市でも機会を見つけられない人々は、さらに遠くへ旅立ちます。ジョージア統計庁（Geostat）の資料によると、2023年の出国者数は245,064人で、前年比でほぼ倍増しました。純流出、つまり

去った人から戻った人を差し引いた数は71,584人です。そのうち生産年齢である15歳から64歳の人口が62.2%を占めています。

さらに衝撃的な統計があります。0歳から19歳までの純流出は63,567人に達します。これは若者個人が去るだけでなく、幼い子供を育てる家族全体がジョージアを離れることを意味しています。次世代が丸ごと流出しているのです。

(4) 欧州への緊急出口

なぜ去るのでしょうか。最も直接的な理由は金銭です。ジョージアの平均月給は800ユーロから900ユーロの間です。日本円に換算すると約120万円程度です。ドイツや英国で働けば、3倍から4倍の収入を得ることができます。同じ労働でも報酬は異なります。

トビリシ国立大学経済学部を卒業した26歳の青年ダビトは、2024年にドイツへと旅立ちました。彼が残した言葉は次の通りです。

「ジョージアでは月給で家賃を払うと手元に残るお金がありません。実家で暮らして貯金しようとしても、貯めるお金さえありません。ドイツで3年間働けば、トビリシに小さなアパートを購入できるのです。故郷を離れたくはありませんでしたが、選択肢がなかったのです。」

ダビトのような若者たちにとって、欧州連合（EU）は単なる政治的な理想ではありません。生存のための緊急出口です。ジョージアがEUに加盟すれば、ビザなしで欧州のどこでも働くことができます。学位が認められ、機会の扉が開かれます。そのため、EU加盟の問題は政治的な議論に留まらず、若者たちの切実な要求となるのです。

(5) 送金経済の二面性

海外へ旅立ったジョージア人が故郷に送るお金、つまり海外送金（リミッタンス）は、ジョージア経済の重要な支えとなっています。100万人を超えるジョージア人が海外で働き、家族にお金を送っています。このお金で高齢の親が生活し、弟妹が学費を払い、家族が家を修繕します。

しかし、送金経済には暗い側面もあります。親がお金を稼ぐために海外へ去れば、子供は祖父母の手で育ちます。家族の構造が崩壊します。送金に依存する家族は、自ら経済的な自立の意志を失うこともあります。「外国からお金が来るから」という考えが、起業や就職への意欲を削ぎます。

国家レベルで見れば、より深刻な問題があります。高学歴で熟練した人材が流出すれば、国内産業の革新能力が低下します。納税者が減れば政府の財政は弱体化します。生産年齢人口が減少すれば、年金や福祉制度への負担が大きくなります。若者が去り高齢者だけが残る社会は、活力を失います。

(6) 政治的不安定に押しやられる若者たち

経済的な理由だけではありません。2024年以降、ジョージアの政治状況が急激に悪化し、若者の流出はさらに加速しています。与党「ジョージアの夢」が「外国代理人法」を成立させ、EU加盟交渉の中断を宣言したことで、ヨーロッパ的な未来を夢見ていた若者たちは衝撃を受けました。

「私たちの政府がヨーロッパの門を閉ざしてしまいました。それなら、私たちが自らその門を開くしかありません。ビザを取得し、奨学金を得て、どうにかしてヨーロッパへ行くのです。」

22歳の大学生マリアムの言葉です。彼女はドイツ語を学んでいます。卒業後はドイツの大学院への進学を計画しており、帰国するつもりはありません。

こうした若者が増えるほど、ジョージアは未来を失います。人口学者たちは、現在の傾向が続けば、ジョージアの人口は2050年には300万人を下回る恐れがあると警告しています。小さな国が、さらに小さくなっているのです。

(7) 韓国との比較：慣れ親しんだ課題、異なる文脈

韓国の読者の方々には、この物語が異様に感じられることはないでしょう。若年層の失業、首都圏への集中、地方の消滅、少子化。韓国が直面している課題と驚くほど似通っています。ただし、その文脈は異なります。

韓国の若者は大手企業や公務員試験に殺到します。ジョージアの若者は国境を越えていきます。韓国の地方は人口をソウルに奪われます。ジョージアの地方は人口をトビリシに、そしてトビリシは人口をヨーロッパに奪われます。韓国は分断国家ですが世界トップ10に入る経済大国です。ジョージアは国土の20%をロシアに占領されたまま、生存のために必死に戦う小さな国です。

しかし、根本的な問いは同じです。若者が希望を抱けない国に未来はあるのでしょうか。ジョージアがこの問いにどのように答えるのか、韓国も注視する必要があります。

ナ LGBTQ+の権利と宗教保守主義の衝突

(1) 二つの旗が向き合う通り

トビリシの中心部、ルスタヴェリ大通りはジョージアの歴史の現場です。1989年にソ連の戦車が市民を踏み潰した場所であり、2003年にバラ革命が始まった場所、そして2024年に「外国代理人法」反対のデモが行われた場所でもあります。この通りでは、時折二つの旗が向き合います。

一方では、虹色の旗が翻っています。性的少数者（LGBTQ+）の権利を要求する若き活動家たちが「愛は愛である」「差別を止めよ」と叫んでいます。向かい側では、十字架や聖像を手にした人々が「伝統を守れ」「家族を守れ」と叫んで対峙します。警察が両集団の間にバリケードを設け、緊張感が張り詰めています。

この光景は、現代ジョージア社会における最も鋭い亀裂を示しています。LGBTQ+の権利問題は単なる人権の議題ではありません。これは、ジョージアがどこへ向かうべきか、何を守り何を変えるべきかという根本的な葛藤なのです。

(2) 法は変わった：2024年「家族の価値」立法

2024年9月、ジョージア議会は「家族の価値と未成年者の保護に関する法律」パッケージを可決しました。賛成84票、反対0票。野党議員は投票に参加しませんでした。

この法律に盛り込まれた内容は以下の通りです。

同性カップルによる児童の養子縁組が禁止されます。性別変更、すなわち法的性別の変更も禁止されます。教育現場やメディアにおけるLGBTQ+関連情報の配布が禁止されます。プライド行事、すなわち性的マイノリティの誇り行進が事実上違法化されます。

与党「ジョージアの夢」は、この法案が「疑似リベラルイデオロギー」からジョージアの伝統と家族を守るためのものだと主張しました。ビバリ総裁は「西側がLGBTQ+の宣伝をEU加盟の条件として強要している」と述べました。政府官僚たちは「ジョージアのアイデンティティと正教会を守らなければならない」と強調しました。

欧州の法務諮問機関であるヴェネツィア委員会は、この法律が欧州および国際的な人権基準に適合しないと警告しました。EUはこの立法が加盟交渉に深刻な障害となると表明しました。ジョージア政府はこれらの批判を無視し、法案を強行しました。

(3) 正教会の影

ジョージアにおけるLGBTQ+の問題を理解するには、まずジョージア正教会の地位を知る必要があります。

ジョージアは世界でキリスト教を国教とした国として2番目に歴史を持つ国です。4世紀初頭、聖女ニノがジョージアにキリスト教を広めて以来、1,700年にわたり正教会はジョージア人のアイデンティティと切り離せない存在となってきました。モンゴルの侵略、ペルシアの支配、ソ連による宗教弾圧の時代においても、正教会はジョージア民族を一つに結ぶ中心点でした。

今日でもジョージア国民の80%以上が正教会の信者です。世論調査では、正教会は大統領、議会、軍隊よりもはるかに高い信頼を得ています。総主教イリア2世は「ジョージアの父」として絶大な尊敬を集めています。

問題は、正教会が社会的・政治的な問題に対しても強力な発言権を行使している点です。教会は同性愛を罪と規定しています。性的少数者の権利拡大を「西洋による文化的侵略」と捉えています。教会の立場は政治家に多大な影響を与えます。選挙で勝利するためには、教会の支持を得るか、少なくとも教会の反対を避ける必要があります。

(4) 暴力の記憶：トビリシ・プライド

2021年7月5日、トビリシではプライド行進が予定されていました。性少数者の人権団体が平和的な行進の準備を整えていました。

その朝、黒い服を着た数千人の人々が街に溢れ出しました。一部は聖職者の衣装を身にまとい、一部は極右民族主義団体の旗を掲げていました。彼らは「我が子を守れ」「LGBTを阻止せよ」と叫びながら、プライド行進の会場へと向かいました。

暴力が勃発しました。虹色の旗を掲げた人々が襲撃を受け、取材にあたっていた記者50名余りが攻撃されました。あるカメラマンは激しく殴打され、数日後に亡くなりました。警察は十分な保護を提供しませんでした。プライド行進は中止となりました。

2023年も同様の出来事が繰り返されました。行進が計画されるたびに暴力の脅威が付きまとい、主催側は参加者の安全を確保できず、行進を縮小または中止せざるを得ませんでした。

人権団体ヒューマン・ライツ・ウォッチは、ジョージア政府が性的少数者の安全を保障することに失敗したと批判しました。暴力の加害者に対する捜査と処罰は不十分でした。高位の公職者が同性愛嫌悪発言を行っても、制裁はありませんでした。

(5) 二つの世界に立つ若者たち

ジョージア社会では、世代によってこの問題に対する見方が異なります。

高齢層や農村地域では、同性愛に対する拒絶感が強いです。国民の84%が同性関係に反対するという世論調査の結果もあります。彼らにとって性的少数者の権利は馴染みのない概念であり、「西洋から持ち込まれた堕落」と見なされています。

一方、都市部の若者層の一部は異なる考えを持っています。インターネットを通じて世界とつながった彼らは、多様性と人権を重視します。トビリシの大学街周辺には、性的少数者に優しいカフェやクラブがあります。テクノクラブ「バシアニ」はその象徴です。ここでは若者が、性別や性的指向に関わらず音楽と踊りを楽しんでいます。

しかし、このような空間はトビリシの一部に限定されています。地方へ行けば雰囲気は全く異なります。農村部で同性愛者であることが知られれば、家族に見捨てられ、村から追放される可能性さえあります。多くの性的マイノリティが自身のアイデンティティを隠して生きています。結婚の圧力に屈し、異性と結婚するケースもあります。

(6) 政治的道具と化した人権

悲しい現実として、性的マイノリティの問題が政治的道具へと転落している点です。

与党「ジョージアの夢」は、保守的な有権者を結集させるために反LGBTQ+のレトリックを積極的に活用しています。「ジョージアの伝統を守る」「西洋の圧力に屈しない」というメッセージで選挙で票を獲得します。EU加盟条件と性的マイノリティの権利を結びつけ、親西洋的市民社会を「外国の代理人」かつ「伝統の破壊者」として烙印を押します。

野党もこの問題から自由ではありません。一部の野党政治家は選挙で不利になることを懸念し、性的マイノリティの権利擁護に消極的です。「票を失うかもしれない」という計算が原則よりも優先されます。

結局、実際に差別と暴力に苦しんでいるのは、性的少数者の市民たちです。彼らの人生は政治ゲームの材料にされてしまいました。

(7) 欧州の門戸において

LGBTQ+の権利問題は、ジョージアの欧州統合にも影響を及ぼしています。

EUは加盟条件として、人権、民主主義、法の支配を求めています。性的少数者に対する差別の禁止もその一部です。2024年の反LGBTQ+立法は、EUの価値観と真っ向から衝突しています。欧州委員会は、この法案が加盟交渉に深刻な障害となると警告しました。

ジョージア政府は「内政問題」として対抗します。しかし、EUは内政という理由で人権問題を免除しません。ポーランドやハンガリーが同様の立法を推進した際、EUは強く批判し制裁を加えました。

ジョージアは選択の岐路に立っています。欧州の一員となるには欧州の価値観を受け入れる必要があります。伝統を守るという名目で差別を正当化すれば、欧州の門は閉ざされます。問題は、その選択が政府だけのものではなく、社会全体の合意を必要とする点にあります。

(8) 韓国との比較

韓国でも性的マイノリティの人権は熱い議論の的となっています。毎年、ソウルや複数の都市でクィア・パレードが開催され、反対集会も同時に開催されます。包括的な差別禁止法の制定を巡る議論は数年にわたり続いています。キリスト教保守勢力は強く反対し、人権団体は制定を促しています。

ジョージアとの共通点は、宗教と伝統がこの議論において大きな役割を果たしている点です。違いは、韓国では暴力的な事態が相対的に少なく、法的制裁がまだ施行されていない点です。韓国の性的マイノリティは差別を経験していますが、ジョージアのように議会が明示的な抑圧法案を通過させたわけではありません。

両国において、この問題は世代間の対立、宗教と世俗の対立、そして社会変化の速度をめぐる対立を反映しています。どのような社会を望むのか。この問いへの答えは、まだ進行中です。

3. スターリンに対するジョージア人の複雑な視線

(1) 独裁者の故郷、ゴリ

トビリシから西へ車で1時間ほどの場所に、ゴリという都市があります。人口約5万人の小さな町です。2008年の露ジョージア戦争の際にロシア軍に占領されたという、痛みを伴う歴史を持つ場所でもあります。

ゴリを世界的に有名にしたのは、20世紀の歴史における巨人、あるいは怪物と呼ばれる人物です。イオシフ・ビサリオノヴィチ・ジュガシヴィリ。世界では「スターリン」という名前でよりよく知られています。

ゴリの中心部にはスターリン博物館があります。1957年に建てられたこの博物館には、スターリンの生家、遺品、写真、そして彼が最後に使用した専用列車が展示されています。毎年数万人の観光客がここを訪れます。お土産店では、スターリンの顔が描かれたTシャツ、マグカップ、ワインのラベルなどが販売されています。

外国人観光客たちは困惑しています。数千万人を殺した独裁者の顔が商品として売られ、生家が聖地のように保存されているのです。「これが可能なのか」という問いが自然と浮かびます。

(2) 英雄か、虐殺者か

ジョージアの人々にとってスターリンは複雑な感情の対象です。

一方、スターリンは誇りです。貧しい靴修理職人の息子として生まれ、世界最強の大国の指導者となりました。第二次世界大戦ではナチス・ドイツを打ち破りました。小さな国ジョージア出身者が世界を支配したという事実は、一部のジョージア人に民族的な誇りをもたらしています。

2023年にコカサス研究資源センター（CRRC）とジンク・ネットワーク（Zinc Network）が共同で行った調査では、回答者の37%が「すべてのジョージア愛国者はスターリンを誇りに思うべきだ」という項目に同意しました。三人に一人以上がスターリンを誇りに思っているということです。

ゴリ地区の高齢者たちの声を聞いてみると、この認識がどこから来ているのかがわかります。

「スターリンはジョージアの子供です。悪いこともしましたが、偉大なこともしました。戦争に勝ったのです。ソ連を強大国にしたのです。」

82歳のバチュキおじいさんは博物館前のベンチに座り、こう話しました。彼にとってスターリン時代は、ソ連が強力で、仕事があり、秩序があった時代として記憶されています。

（3）血の記憶

別の側面では、スターリンは悪夢です。

スターリンの統治期間中、数百万人が殺害され、あるいはグラーグ（強制労働収容所）へ送られました。大粛清が行われた1936年から1938年にかけて、恐怖は頂点に達しました。ジョージアも例外ではありませんでした。ジョージアの知識人、芸術家、民族主義者たちが「人民の敵」というレッテルを貼られ、処刑されたりシベリアへ連行されたりしました。

スターリンは、同じジョージア人に対する弾圧にも躊躇しませんでした。むしろ疑いを避けるために、より厳しく扱ったという分析もあります。1920年代にジョージア民主共和国がソ連へ強制併合された際、スターリンは積極的な役割を果たしました。ジョージアの独立を踏みにじった張本人こそが、ジョージア人その人だったのです。

若者や知識人にとって、スターリンはこの歴史の象徴です。31歳の歴史学者ニノはこう語ります。

「スターリンを誇りに思うなんて？彼が私たちの祖先に何をしたのか知らないのです。私の曽祖父はシベリアから戻ってきませんでした。スターリン博物館を見ると、吐き気がします。」

(4) 像を巡る戦い

記憶の戦争は、像を巡って物理的に表出されます。

ソ連時代、ジョージア各地にスターリン像が建立されました。ソ連崩壊後、ほとんどは撤去されましたが、ゴリ市の中央広場には巨大なスターリン像が残っていました。2010年、サカシュヴィリ政権はこの像を撤去しました。脱ソ連化の象徴的な措置でした。撤去は深夜に秘密裏に行われ、ゴリの市民たちは翌朝、空になった台座を発見しました。

地元住民の反応は賛否両論でした。一部は歓迎しましたが、一部は怒りを示しました。「外部から私たちの歴史を無遠慮に扱うな」という反発もありました。

2012年の政権交代後、一部の農村部でスターリン像が再び建立され始めました。親ロシア的な世論が台頭したのです。2024年1月には、ポーランド大使がゴリのスターリン博物館の閉鎖を求めたことが論争を呼びました。「外国が私たちの歴史に干渉するな」という反発と、「独裁者を美化することは恥ずべき行為だ」という批判が対立しました。

(5) デジタル世代のスターリン

記憶の戦いは博物館の中だけではありません。ソーシャルメディアにも広がっています。

デジタル・フォレンジック研究所（DFRLab）の分析によれば、ジョージアのTikTokではスターリンを神話化するコンテンツが拡散しています。スターリンを宗教的で教養ある強力な指導者として描いた動画が、若年層の利用者の間で共有されています。

なぜ21世紀の若者が20世紀の独裁者に惹かれるのでしょうか。分析家たちはいくつかの要因を指摘しています。

第一に、現在の不安です。経済が不安定で政治が混乱しているとき、人々は「強い指導者」への郷愁を感じます。「スターリン時代には秩序があった」という幻想が機能しています。

第二に、歴史教育の欠如です。ジョージアの学校ではスターリン時代の犯罪が十分に教えられていません。若者の多くが大粛清やグラーグについてよく知りません。

第三に、ロシアの影響です。ロシア政府はスターリンに対する肯定的な物語を推進しています。第二次世界大戦の勝利を強調し、スターリンを「勝利の総司令官」として浮き彫りにします。こうした物語がジョージアにも浸透しています。

(6) 博物館のジレンマ

ゴリにあるスターリン博物館は、ジョージアの歴史的ジレンマを凝縮して示しています。

博物館はソ連時代の方式のまま、スターリンの業績を列挙しています。彼の功績は強調され、犯罪は縮小されたり省略されたりします。犠牲者を追悼する展示は極めて限定的です。批評家たちはこれを歴史の歪曲であると批判しています。

2008年の露ジョージア戦争直後、当時の文化相は本博物館を「ロシア侵略博物館」に改めると宣言しました。スターリンの犯罪を暴き、ロシアの脅威を警告する空間にしようとするものでした。入口にはスターリンの犯罪を告げるバナーが設置されました。

しかし、この計画はむなしく終わりました。地元住民の反発、観光収入への懸念、政権交代などが重なり、2017年にはバナーまで撤去されました。博物館はいまだに曖昧な状態のままです。

(7) 過去と未来の間で

スターリン問題は単に「歴史をどのように記憶するか」という問題ではありません。ジョージアがどのような国になりたいとするかという問題です。

スターリンを英雄として記憶することは、ロシアとの共有された過去、ソ連の遺産、強い国家への郷愁へとつながります。スターリンを犯罪者として記憶することは、ロシアとの断絶、独立の価値、民主主義と人権の重要性へとつながります。

現在のジョージア社会は、この二つの方向の間で分断されています。与党は明確にスターリンを擁護していませんが、博物館の閉鎖や包括的な歴史教育の改革にも乗り出しません。スターリンはガラスケースの中に展示され、その亡霊はジョージア社会をさまよっています。

(8) 韓国との比較

韓国もまた、歴史の亡霊と格闘しています。親日派の清算問題、独裁時代の記憶、分断体制の遺産。過去をどのように記憶し、評価するかをめぐり、韓国社会も対立しています。

ただし、韓国において朴正煕や李承晩のような人物への評価が分かれるとしても、公式な博物館で彼らの犯罪を美化することはありません。歴史の教科書では民主化運動や人権侵害が取り上げられています。もちろん、それが十分かどうかについては議論がありますが、少なくとも公的な議論において独裁の犯罪性は認められています。

ジョージアの場合、スターリンに対する公式評価さえも曖昧な状態です。これは、ジョージア社会が過去の清算において韓国よりもさらに困難な立場にあることを示しています。

ラ 教育改革論争と大学の抵抗

(1) 高い識字率、低い雇用率

ジョージアの人々は教育熱心です。識字率は99%以上です。親たちは子女の教育に献身します。大学進学率も高いです。しかし、この教育熱が良い結果につながっていません。

大学を卒業しても仕事がありません。仕事があっても専攻とは無関係です。経済学専攻のカフェで働き、エンジニアリングを学んだ人がタクシーを運転しています。「大学卒業証書に何の役にも立たない」という冷所が広がっています。

問題の根源は教育の質と方向性です。ジョージアの教育システムは、ソ連時代の遺産からまだ脱却していません。暗記中心の授業、批判的思考の訓練不足、産業現場とかけ離れたカリキュラム。世界は変化したのに、教育はそのままです。

(2) 政治化された教育

より深刻な問題は、教育が政治化されている点です。

報告書によると、ジョージアの教育システムは社会の利益よりも与党の利益に依存しています。校長、大学総長、幼稚園園長などの任命に政府が介入し、教育機関の自律性が侵害されています。選挙期間中には、教師が与党の票を動員する道具として利用されているという指摘もあります。

2025年12月、ジョージア議会は高等教育法改正案を迅速手続きで可決しました。表面上は「公立大学の授業料全額を国が支援する」という魅力的な内容です。しかし、大学側が反発したのはその代償です。

新法では、政府が公立大学の年間定員と学部ごとの枠を設定します。財政支援の引き換えに自律性を譲るというものです。政府が定員を掌握すれば、どの学部を育成し、どの学部を縮小するかを決定できます。人事にも影響力を行使可能です。批判的な教員を排除し、従順な人物を据えることができるのです。

(3) 大学生たちの怒り

2025年末から2026年初めにかけて、トビリシ国立大学（TSU）とジョージア工科大学（GTU）を軸に大規模なデモが発生しました。学生や教員が講義室を飛び出し、街へと溢れ出しました。

「104年の歴史を売らないで！」

1918年に設立されたトビリシ国立大学の歴史に言及するスローガンです。学生たちは、政府の改革が大学の自律性を破壊し、批判的な知識人を粛清しようとする試みであると非難しました。

デモはルスタヴェリ大通りの議会議事堂前まで続きました。外国代理人法反対デモ、いわゆる「旗の革命」と呼ばれる長期座り込みと合流し、大学の課題と民主主義の課題が一つに結びつきました。

21歳の法学部学生ギオルギはこう語りました。

「政府は私たちを従わせようとしています。批判すれば不利益を与え、服従すれば奨学金を与えます。そのようなやり方で大学を殺しているのです。大学が権力の従僕になれば、この国に未来はありません。」

(4) ボローニャ・プロセスと欧州の基準

ジョージアの高等教育は、欧州高等教育空間（EHEA）、すなわちボローニャ・プロセスに参加しています。ボローニャ・プロセスは、欧州各国の大学学位を相互に認め、学生や教員の移動を促進する協定です。ジョージアの学生が欧州で学び、欧州の学生がジョージアで学ぶための基盤となっています。

しかし、新たな教育改革が国家による統制の強化と受け取られるならば、それは欧州への道筋との衝突を意味します。ボローニャ・プロセスは大学の自律性を核心的な原則としています。国家が大学を直接統制することは、この原則に反します。

ドイツ東欧学会（Deutsche Gesellschaft für Osteuropakunde）は2026年1月に公開書簡を発表し、ジョージアの高等教育改革が大学を国家統制下に置き、欧州高等教育体制から切り離そうとするものであると懸念を表明しました。欧州のパートナーたちはジョージアの教育の未来を心配しています。

(5) Z世代、抵抗の世代

2024年に外国代理人法反対デモを主導したのは、18歳から34歳までの若者たちです。いわゆるZ世代です。大学生たちがその中心でした。

彼らはインターネットと共に育ちました。ヨーロッパ映画を観て、英語のニュースを読み、エラスムス＋プログラムを通じてヨーロッパの大学へ交換留学生として渡ります。世界とつながっています。親世代とは異なり、ソ連を記憶していません。ロシアへの郷愁もありません。

彼らにとってヨーロッパ統合は抽象的なイデオロギーではありません。具体的な機会です。ヨーロッパで学び、働き、暮らす可能性です。政府がEU交渉を中断し親露政策を推進すれば、彼らの未来が閉ざされます。だからこそ、彼らは街頭へ繰り出します。

大学は、この世代の集結地です。キャンパスで議論し、組織し、行動します。政府が大学を支配しようとするのは、Z世代の抵抗の拠点を無力化しようとする試みと捉えられます。

(6) 言語学者の証言

2024 年の外国代理人法に関する憲法裁判所の公聴会において、言語学者のマリーナ・ベリゼ（Marina Beridze）氏が証言台に立ちました。彼女は次のように述べました。

「この法律は、ソ連時代の抑圧的な慣行を連想させます。当時、『人民の敵』というレッテルを貼られれば、それで終わりでした。現在、『外国の代理人』というレッテルが同じ役割を果たしています。批判すれば烙印を押され、活動ができなくなります。」

マリーナ・ベリゼ氏の証言は、知識人社会の声を代弁するものです。学者たちは、学問の自由が脅かされていると感じています。国際的な学術交流が困難になることを懸念しています。海外の学会への出席、共同研究、論文の出版に制限が生じる可能性があります。

(7) 国際化への取り組み

暗いニュースばかりではありません。ジョージアの大学たちは国際化を通じて突破口を見つけようとしています。

ジョージアの医学部は、低廉な学費と英語での授業を武器に、インド、パキスタン、中東から留学生を積極的に受け入れています。トビリシ医科大学（TSMU）には数千名の外国人学生が在籍しています。韓国からの学生もいます。これは医学部留学ブームの一環です。

エラスムス＋プログラムを通じた欧州諸大学との交流も活発です。ジョージアの学生たちはドイツ、フランス、ポーランドで1学期を過ごして帰国します。また、欧州の学生たちがトビリシを訪れ、ジョージア語を学ぶこともあります。

若手教授たちは変化を夢見ています。ソ連式の講義方式を捨て、討論と批判的思考を重視する授業に挑戦しています。オンライン教材を活用し、英語の文献を教科書として採用しています。小さな変化が積み重なっています。

(8) 韓国との比較

韓国の大学もまた、さまざまな挑戦に直面しています。学費の問題、就職率の低下、少子化に伴う大学構造の再編。政府と大学との間の対立も存在します。

しかし、韓国の大学は制度的な自律性が比較的保証されています。政府が大学の定員を直接コントロールしようとすれば、激しい反発が生じます。大学総長の選出に政府が介入することは違法です。学問の自由は憲法的価値として認められています。

ジョージアの場合、大学の自律性は制度的に脆弱であり、政治権力の介入にさらされています。これは民主主義の成熟度と直結する問題です。大学が権力の批判者としての役割を果たせなければ、社会全体の自己修正能力は弱まります。

ジョージアの若者たちはこの事実を知っています。だからこそ、大学を守るために戦います。彼らの戦いは単に教育政策を巡る争いではありません。ジョージアの未来、民主主義の未来をかけた戦いなのです。

結びに代えて

ジョージア社会の亀裂は深いです。若者が去り、価値観が衝突し、過去の亡霊が徘徊し、学びの基盤が揺らぎます。これらのすべての問題の根底には一つの問いがあります。ジョージアはどのような国になりたいのでしょうか？

欧州の一員となるのか、ロシアの影響圏にとどまるのか。伝統を堅持するのか、変化を受け入れるのか。過去を美化するのか、直視するのか。権力に順応するのか、自由を守るのか。

ジョージアの人々は毎日この問いと向き合います。街で、大学で、教会で、家庭で。答えはまだ決まっていません。歴史は進行中です。