[AI书房] 第8章 转换党籍——自由党、新进党以及自民党
超越玻璃天花板
第二部 登场——当选与流转
第8章 转换党籍——自由党、新进党以及自民党
金京镇
1993年秋天,在国会议事堂周围的树木染上红霜之际,刚戴上初任议员徽章的高市早苗站在了抉择的十字路口。在8月的众议院选举中,她以无党派身份在奈良县全县选区参选并以最高票当选,现在到了决定加入哪个政党的时候了。
当时日本政治正处于历史转折点。自1955年建党以来,执政38年从未让出政权的自民党,在1993年7月的选举中失去了过半数席位。由细川护熙(細川護熙)担任首相的8党联合内阁宣告成立。战后日本政治的“1955年体制”终于瓦解。
选民们渴望新政治的声音日益高涨。政治改革、清算金权政治、引入小选举区制。顺应这一潮流,先驱新党(新党さきがけ)成立了,高市也收到了入党邀请。然而,她拒绝了先驱新党的公认推荐。理由很简单:先驱新党是由自民党出身的议员组成的政党。在未能褪去自民党色彩的情况下空谈改革,在她眼中缺乏说服力。
以无党派身份进入国会的高市独立活动了一年。她在议员会馆钻研政策,并观察各政党的动向。
1994年春天,机会来了。一位名叫柿泽弘治(柿澤弘治)的前外务大臣出身的议员脱离自民党,正在筹组新政党。柿泽属于自民党内的自由派。经济自由化、中间路线、政治改革。认同这一构想的议员们聚集在一起。包括山田宏、太田诚一、新井将敬、佐藤静雄(山田, 太田 誠一, 新井 将敬, 佐藤 静雄)等自民党出身的议员,以及无党派的高市。他们共同创建了自由党(自由党)。该党被称为“柿泽自由党”。
自由党并没能维持很久。同年7月,以前首相海部俊树(海部俊樹)为代表的自由改革联合成立,自由党并入其中。海部曾作为因里库路特事件落马的竹下登的继任者担任首相,但因与党内主流派系不和而离开自民党。他成为了在野党势力的集结核心。
1994年12月10日,包括自由改革联合在内的9个政党和派别合并,成立了新进党(新進党)。拥有214名国会议员,在建党之初是战后日本历史上仅次于自民党的第二大政党。首任代表为海部俊树,干事长为小泽一郎(小沢一郎)。目标很明确:建立一个能与自民党抗衡的“第二大党”,实现真正的两大政党制。
高市加入了新进党。
这一选择自有其逻辑。1990年代初的日本政治重组是各政党不断分合的过程。谁能最终成为自民党真正的对手,谁也无法预料。但聚集了200多名国会议员的新进党,至少是可能性最高的群体。
在新进党内,高市继续开展政策活动。税制、经济政策、放宽监管。她的关注点源于在美国深造及在松下电器工作的经验。她就通商产业政策、中小企业支援、科技投资等课题在国会进行了质询。
1996年10月20日,举行了第41届众议院总选举。这是日本政治的另一个分水岭。这是首次采用小选举区比例代表并立制(小選挙区比例代表並立制)的选举。全国分为300个小选举区,另有11个比例代表区选出200个议席。维持了自1955年以来40年之久的中选举区制终于成为历史。
小选举区制改变了政治文化。在中选举区制下,同党候选人之间存在竞争。两三名自民党候选人会在同一个选区内互相厮杀,派系和个人组织是选举的核心。而在小选举区制下,演变为一对一的较量。个人能力和政党的知名度变得更加重要。
高市作为新进党公认候选人在奈良1区(奈良1区)参选。该选区以奈良市为中心。结果顺利当选,实现连任。继1993年中选举区全县选区最高票当选后,她在新的选举制度下也获得了胜利。
然而,总选举结束后不久,新进党内部就开始动摇。
小泽一郎,新进党的实际掌权者。他以强大的掌控力著称,但也引发了巨大反弹。在总选举公告日,小泽突然宣布了规模达18万亿日元的大规模减税承诺。这无视了选举前新进党税制调查会得出的“不可能进行大规模减税”的结论,是党首独断专行更改了政纲。
高市感到愤怒。党内成员在官方机构讨论并得出的政策结论,却被党首一人在选举前夕推翻。这不符合政党的运作方式。权力而非政策正在支配着政党。
连任后的1996年11月,高市离开了新进党。同年12月,她加入了自由民主党。
三年时间里,她三次转换党籍。从无党派开始,历经自由党、自由改革联合、新进党,最终抵达自民党。批评声不绝于耳。“投机分子”、“毫无信念只求生存”等言论甚嚣尘上。
但高市的逻辑截然不同。
1990年代日本的在野党政治,从一开始就不是基于共同理念,而是基于共同敌人的集合体。为了击败自民党这一目标,各种性质的政党聚集在了一起。社会民主主义派、自由主义派以及脱离保守派的势力同处一室。这种集合体并非靠理念运作,而是靠数学运作,一旦利益算计不符,便会瞬间瓦解。
新进党便是如此。1997年,公明党系议员首先退党。以创价学会为基础的公明党势力撤出后,新进党最大的支持基础也随之消失。紧接着,其他势力也相继离开。1997年12月27日,小泽一郎召开两院议员总会,宣布新进党解散并组建新党。1997年12月31日,新进党分裂为自由党等6个政党。这距离建党仅过了3年。
而在此之前,高市已经离开新进党并加入了自民党。
选择自民党。这并非认输,而是对现实的清醒认识。她判断,为了在日本政治中发挥实质性影响力,终究必须身处自民党内部。在在野党夺取政权可能性较低的情况下,比起在议会外高声疾呼,在执政党内制定政策更具现实意义。
这一判断是否正确,后来的历史给出了答案。2006年安倍内阁入阁,2014年出任总务大臣,2025年就任首相。这一切都是在自民党内实现的。
然而,在1996年12月签署入党申请书的那一刻,谁也无法预知未来。那仅仅是一个选择。
在自民党的首场选举并不顺利。1998年7月,参议院奈良县选区。她获得自民党公认推荐参选,但最终落选。奈良县的保守派票数未能整合。虽然披着自民党的招牌,但由于尚未在党内扎根,暴露了新党员的局限性。
她并未放弃。在2000年的选举中,她重返近畿(近畿)比例代表区。虽然并非完全靠个人选票当选,但也算回到了国会。随后在2002年,她被小泉内阁任命为经济产业副大臣。
从1993年以无党派身份首次当选开始的这段旅程。历经自由党、自由改革联合、新进党、自民党。尽管历经落选与复归,但她从未迷失方向。要看清她的方向是什么,比起关注她离开了哪个政党,更应关注她在哪个政党做了什么。
她离开新进党是对小泽独断专行的反抗。她选择自民党是为了寻找能够实现政策的空间。政党只是工具。重要的是能用这个工具做些什么。
这一信念在随后的几十年里从未改变。
经历过三次党籍变动的高市最终在1996年定居自民党,这并非单纯的政治算计。她的保守价值观——强大的国防、传统的家庭结构、对历史的自豪感——与自民党的路线不谋而合。她转换了政党,但并未动摇信念。这就是为什么针对她“政治投机分子”的批评显得苍白无力。她只是在寻找能够承载自己信念的容器并随之移动,而那个容器正是自民党。
1996年底加入自民党是高市政治生涯的决定性选择。这不仅仅是转换党籍,更是对“自己想从事什么样的政治”这一根本问题的回答。是在野党遥望政权并进行批判,还是在执政党内直接制定政策?她在三年的在野党生涯中切身体会到了其中的差异。
离开小泽一郎所在的新进党并非单纯的情绪化反弹。这是基于政治过程中程序和正义重要性的坚定信念而做出的选择。即使结果再好,如果过程错误,结果随时可能被推翻。在代表可以随意推翻党内正式结论的政党里,无论政策多么出色,都不具备持续性。
在自民党的首场参议院选举落选虽令人心痛,却是必要的经历。在新的政党中建立人脉需要时间。1998年的失败为2000年的比例代表复归以及2002年的首个政务职任命铺平了道路。
参考资料
- 高市早苗 Wikipedia (日语): https://ja.wikipedia.org/wiki/%E9%AB%98%E5%B8%82%E6%97%A9%E8%8B%97 - 新进党 Wikipedia (韩语): https://ko.wikipedia.org/wiki/%EC%8B%A0%EC%A7%84%EB%8B%B9 - nippon.com — 高市早苗:迈向总裁之路的时间线: https://www.nippon.com/ja/japan-data/h02560/ - 日本经济新闻 — 1994年12月10日 新进党诞生: https://www.nikkei.com/article/DGKDZO36984140T01C11A2KB2000/ - 高市早苗个人简介官方网站: https://www.sanae.gr.jp/profile.html







