第一章：孤星调查——三十三岁检察官的夜晚

2006年的深夜，位于瑞草洞首尔中央地方检察厅7楼的中央调查部灯火通明。首尔璀璨的夜景在玻璃窗上闪烁，但伏案工作的三十三岁年轻检察官没有时间欣赏这一切。数千页文件堆积在他的桌子上，废纸篓里装满了用过的咖啡杯。

检察官韩东勋日夜与数据和荧光笔搏斗。他正在调查的案件就是孤星基金。这家总部位于德克萨斯州的美国私募股权基金在2003年以1.3834万亿韩元收购了韩国交易所银行。在外汇危机的创伤还未愈合的那个时代，政府被迫仓促出售这家陷入困境的银行，孤星乘机而入。

问题出现在之后。孤星将韩国交易所银行与韩国交易所卡公司合并时，在市场上散布关于"减资"的谣言以降低合并成本。减资会导致股价下跌。投资者陷入恐慌，纷纷抛售韩国交易所卡股票，股价暴跌。孤星以这个崩盘的股价完成了韩国交易所卡的低价合并。

谁都可能猜到这一点。但没有人能轻易证明它。孤星拥有世界一流的法律顾问，他们的逻辑似乎坚不可摧。从金融监督院转移来的数据只包含可疑的情况，缺乏能在法庭上证明有罪的决定性证据。很容易辩称"这只是商业决策，减资计划后来被取消了而已"。

韩东勋检察官正准备在成功结束现代汽车集团调查后回到所属办公室。他的上司交给了他另一项任务。他与同事检察官李东烈一起被派往孤星案件。刚接到案卷时，他回忆起自己感到了绝望。虽然有间接证据，但严重缺乏物证。

然而，韩东勋没有退缩。他每周有四五天睡在检察厅里。他用报纸盖住自己，在沙发上打个短瞌睡，然后天亮时起身再次查看记录。没有人叫他这样做。这是他自我施加的艰辛。

他的决定性举措是对孤星的咨询公司——花旗集团（当时名为所罗门史密斯巴尼）进行搜查和扣押。在那个时代，对外资银行的强制调查是禁忌。上级因担心外交摩擦而表示谨慎，有声音说："如果我们就这样大动干戈，只会让自己在国际上丢脸。"

韩东勋说服了法院。逮捕令获得批准。在那个清晨，在数万封被扣押的电子邮件中，他终于找到了"明确证据"。在孤星正要宣布减资计划的时刻，员工之间交换的一封邮件中包含这样一句话：

"减资已经不在计划中了。"

表面上，他们通过研究减资在制造市场恐慌，但内部早已放弃了减资计划。故意传播虚假信息。股票操纵。

韩东勋这样回忆那一刻："我想向他们的傲慢表明正义，他们把大韩民国当作笑话。"

基于这份证据，外国高管被传唤，经过逻辑严密的审问，终于获得了口供。法院四次驳回了对孤星韩国公司首席执行官保罗·游的逮捕令。司法界与检控权之间存在无形的紧张，外部压力若隐若现地泄露出来。尽管如此，他并未放弃。

审判持续了10多年。即使在被调往釜山地检作为一种变相贬职后，韩东勋仍然每周两次前往首尔参加庭审。对他来说，这个案件不仅仅是工作。这是关乎大韩民国尊严的事情。

2011年，最高法院最终确认了孤星的股票操纵罪行有罪。首席执行官被判处有期徒刑三年。这个判决不仅仅是对单个犯罪人的惩罚。这是一次历史性事件，大韩民国司法界官方确认孤星是"犯罪的不道德资本"。

当时没有人知道。韩东勋发现并获得的那个有罪判决，20年后会成为拯救大韩民国免于6万亿韩元天文数字诉讼的唯一武器。

第二章：孤星国际投资争端解决机制——保护6万亿韩元国家利益的决定性举措

2012年11月，孤星向世界银行下属的国际投资争端解决中心（ICSID）提起诉讼，针对大韩民国。要求的赔偿额为46.79亿美元。按照当时的汇率，这超过了6万亿韩元。这是大韩民国立宪史上规模最大的国际诉讼。

要理解这个规模，这样想象：6万亿韩元足以为全国所有小学生提供免费午餐10年。这是在首都圈建造全新地铁2号线所需的预算。

孤星的逻辑如下："我们试图在2012年将韩国交易所银行出售给韩亚金融公司。但韩国政府因为公众舆论的考量，不当地延迟了批准。结果，我们遭受了巨大的损失。"

表面上看，这似乎是一个合理的论点。他们从廉价收购的银行获得大笔利润，然后通过声称出售批准被延迟而要求再赚取数万亿韩元。

官僚们惊慌失措。政府内部开始蔓延失败主义："我们就和解，减少赔偿额度吧。"

但扭转战局的关键已经存在。那是年轻检察官韩东勋在2011年获得的有罪判决。

国际法有一项原则叫做"廉洁原则"。它意味着"双手不干净的人无法寻求法律保护"。孤星犯了股票操纵罪，大韩民国最高法院已经确认其有罪。这样的论点可以成立：韩国政府延迟批准出售并非不当干涉，而是对犯罪调查的合法回应。

那句"减资已经不在计划中了"的电子邮件单行文字，在韩东勋20年前发现后，又以保护6万亿韩元纳税人资金的防御逻辑回到了舞台中央。

在他整个检察官生涯中，韩东勋像背负"人生的重担"一样携带着这个案件的卷宗。每当搬家时，他都确保携带一卡车的副本。到那时为止，政府中了解这项诉讼的大多数官员都已退休，他几乎是当前政府中唯一了解这个案件始末的人。

2022年8月，第一份仲裁裁决出炉。仲裁庭驳回了孤星大部分要求的6万亿韩元赔偿，但命令政府支付约2.165亿美元（约2800亿韩元）。多数意见承认了孤星的股票操纵行为，但认可了韩国政府在批准延迟中的部分责任，而少数意见明确指出"既然孤星从事了股票操纵，赔偿责任为零"。

这份少数意见是韩东勋精心设计和证明的"股票操纵有罪判决"在国际舞台上同样有效的证据。

那些挡在他面前的人

在这个时期，挡在韩东勋面前的不是孤星，而是来自自己国家的政治家。民主党议员杨庆淑说韩东勋如果提出成功率低的撤销程序作为虚假希望就是"大卖国贼"。主播金银浚说："随着利息累积，韩东勋难道不应该承担责任吗？"国会议员金升元攻击孤星股票操纵调查本身是失职。律师宋基浩更进一步，施压政府更换代理政府诉讼的律师事务所白南律师事务所。原因是白南律师事务所曾在一个孤星相关案件中发表了对政府不利的意见。

改革党主席金俊石也在2024年8月的YouTube视频中评价赢诉的可能性很低，他说："在司法部长韩东勋任期间，诉讼被提出，损失了约500亿韩元，这就是结果。"

"你在用一场必败的战争提供虚假的希望。""如果我们输了，韩东勋应该用自己的口袋付钱。"

诅咒般的攻击从四面八方倾泻而至。回顾来看，他们的行为是来自同一国家阵营的友军射击。当司法部长正在与孤星这个庞大的投机资本对抗时，来自自己国家的政治家们在他的背后扣动了扳机。

韩东勋的决心

司法部长韩东勋的想法与众不同。"即使赢诉的机率不是100%，政府也必须通过彻夜工作来创造100%的局面。我怎么能让一个从事股票操纵的犯罪分子夺走珍贵的国家资金？"

ICSID仲裁裁决被推翻的统计概率不到10%。即使法律专家也建议"撤销极其不可能"。现实来看，支付2800亿韩元结束这一切似乎是安全的选择。

他没有屈服于概率。在内部会议上，据报道他说："如果这出错了，我会承担责任。但让我们不要谈论'不这样做'。"

他对属下也很坚定："不要试图保护我。我会保护你们。"

政府官员最害怕的是在失败时承担责任。韩东勋自己拥抱了这种恐惧。

他坚定地拒绝了更换白南律师事务所的呼声。白南律师事务所是唯一有过与孤星对抗胜利经验的律师事务所。按照"战争中不换将军"的原则，他保护了他的工作团队和代理人。

2023年8月，司法部建立了新的"国际法务部"。直到那时，国际诉讼应对一直由一个小规模的部级组织处理，只有少数工作人员。韩东勋将其升级为局级，并扩大了专业人员。这个国际法务部成了不仅在孤星案件中，而且在随后涉及埃利奥特、梅森等各种国际争端中保卫大韩民国的关键枢纽。

在那个月，他站在了记者会上。"这是血汗税款。是人民的珍贵财产。司法部将不接受裁决，将提起撤销诉讼。我们有赢诉的机会。"

许多人摇了摇头。他们称之为"以卵击石"。他握着能敲碎岩石的锤子。这是他在20年间培养起来的信念。

完全胜利

2025年11月18日，最终结论出现了。ICSID撤销委员会完全撤销了要求韩国政府向孤星赔偿的原裁决。赔偿额：零韩元。

孤星最初要求的46亿美元（约6万亿韩元）在第一份判决中减少到了2.165亿美元，随后在韩东勋领导的撤销诉讼请求下，以不支付一分钱的完全胜利而告终。政府还收回了约72亿韩元的已支付诉讼费用。

这是国际仲裁历史上前所未有的大逆转。

那天下午5点左右，韩东勋看到了一条通知，总理金敏锡将直接宣布孤星诉讼结果。那一刻，他知道了。他们赢了。如果输了，总理就没有理由出面了。

那些骑在他人成功上的人

当结果宣布时，总理金敏锡在新闻发布会上称之为"新政府的胜利"。据报道，韩东勋不禁露出了一丝苦笑。这场诉讼的最后口头陈述是在2025年1月进行的。这是在李在明政府上台之前。

借用韩东勋的说法，就像这样："90分钟内一直在诅咒球员，当比赛赢了时却冲进球场举起奖杯的奇怪场景。"

与此同时，那些曾反对上诉、政治上攻击韩东勋的人要么沉默，要么改变了立场。杨庆淑的"大卖国贼"言论不知所踪，金银浚的"利息责任论"再也没有人提及。国会议员金升元的"失职调查"攻击面临了历史的审判。

值得注意的是律师宋基浩。这个曾经反对上诉，施压更换律师事务所的人，现在在李在明政府中担任相当于总统秘书的关键职位。说这场战斗赢不了，劝他们放弃的人现在坐在收获胜利果实的位置上。这是一种超越讽刺的讽刺，揭示了一种"判断力的缺失"。

有趣的是现任司法部长郑成浩的反应，他坚持相反的政治立场。他对韩东勋的决定这样评价："这是做得很好的事情，一个值得因有信念而获得评价的决定。"他承认了一个超越党派逻辑、为国家利益服务的决定是正确的。这一句话实际上突显了同党成员当时攻击韩东勋时所表现出的肤浅判断。

韩东勋平静地表达了他的想法："我只是做了我该做的事。这笔钱不是我的，而是人民的。"

从2006年瑞草洞的那个夜晚到2025年的胜利，他持续20年的执着决心保护了6万亿韩元这一巨大的国家利益。

第三章：埃利奥特国际投资争端解决机制——穿针引线

在与孤星的战役还未结束之前，另一份国际诉讼文件就摆在了韩东勋的办公桌上。

埃利奥特管理公司。这家美国活跃投资基金以积极向全球各地的企业和政府提起诉讼而闻名，把目光投向了大韩民国。

案件的根源

2015年5月，三星集团宣布了制浦集团收购和合并三星C&T的计划。这是为了李在镕继任三星电子的经营权，但引发了争议，指出合并比率对三星C&T股东不利。制浦集团每股三星C&T股票0.35的换股比率遭到了低估三星C&T的批评。

当时持有三星C&T 7.12%股份的埃利奥特表示反对，称合并比率不公平。所有法律手段都被驳回，在关键时刻，国民年金公团投下了赞成票，合并获得了批准。

合并后，政府滥用权力的案件爆发，局面反转。事实显示朴槿惠政府向国民年金公团施压，要求其投票赞成合并，涉及人士的刑事有罪判决得到了确认。

基于此，埃利奥特在2018年7月根据韩美自由贸易协定（FTA）提起了约7.7亿美元（约1万亿韩元）的国际投资争端（ISDS）。

韩国政府建立了以政府协调办公室为中心的联合应对体系，涉及战略财政部、外交部、司法部、产业通商资源部和保健福祉部，进行了诉讼。

五年的争论和判决

经过五年的书面陈述和口头陈述后，2023年6月20日，常设仲裁法院（PCA）作出了判决。它命令韩国政府向埃利奥特支付约600亿韩元的本金加上逾期利息，截至2026年2月，总额约为1600亿韩元。

这只占埃利奥特所要求的约1万亿韩元的7%，但这是必须从人民税款中支付的大笔费用。

PCA判决的核心依据是其关于国民年金公团地位的裁定。PCA判定，尽管国民年金公团在韩国法下不是政府机构，但可以被视为"事实上的政府机构"，并将国民年金的投票权责任归咎于政府。

韩东勋的第二次决定性举措

当这份判决下达时，韩东勋担任司法部长。不到一个月后，即2023年7月18日，他亲自举行了新闻发布会宣布了提起撤销诉讼。

"PCA仲裁庭误解了韩美FTA下的管辖权要求，对本案错误地确认了管辖权，"他解释说，并补充道"这构成了英国仲裁法下撤销的合法理由"。

他的核心逻辑清晰明了：国民年金公团不是政府机构。因此，PCA将国民年金的行动视为政府行动的裁定是管辖权的根本性错误。

这个决定带来了相当大的政治负担。根据最新的两年数据，ISDS撤销诉讼的接受率仅约3%。他实际上是在用一个成功率仅3%、失败概率97%的诉讼把国家的名誉放在了赌桌上。

在记者会上，韩东勋说："需要保留配得上国家身份的有能力的律师。我们会尽力，同时尽可能多地节省人民的税款。"

他补充说："我是实质上参与了这个案件的调查和纠正的人，没有人比我更准确地了解其全部范围。"

再次射出的子弹

关于埃利奥特撤销诉讼，同样的攻击结构出现了。民主党官员辩称韩东勋甚至应该因为提出撤销诉讼而被控失职罪。他们持续攻击，问"韩东勋会不会自己给埃利奥特付利息？"

现任司法部长的政策顾问曹相镐和民主党议员金南熙领导了批评。国会议员朴柱敏也加入其中。

韩东勋后来整理了他对此的想法："如果民主党认为他们会输诉，这就是'能力不足'，如果他们只是想着如何拆我台，这就是'缺乏爱国心'。无论哪种情况，都不配执政。"

这句话既充满了愤怒，也充满了同情。政治家们在司法部长为国家而战时掣肘，计算着政治利益。对他们来说，国家利益比党派逻辑更轻。

英国法院的三阶段战争

撤销诉讼在英国法院经历了三个阶段。

他在第一阶段败诉了。2024年8月，英国高等法院一审法庭驳回了诉讼，认为对FTA条款的解释问题在英国仲裁法下不是实质管辖权事项。

韩国政府提出上诉。2025年7月17日，英国上诉法院推翻了一审判决。"政府的撤销理由构成了撤销的有效理由"，并将案件发回一审进行实质判决。它将韩美FTA条款视为发挥"门槛条款"的功能，规定了ISDS的适用事项要求。

到了2026年2月23日，在发回的案件中，英国高等法院最终支持了韩国政府的主张。

英国法院援引的理由包括：国民年金公团持有与政府分离的独立法人地位、公共养老金基金的运营不构成防卫或公共安全等核心政府职能，以及国民年金公团的日常决策完全不受政府从属。

正是韩东勋在2023年7月提起撤销诉讼时认定的核心问题的逻辑，在2年零7个月后得到了维持。

埃利奥特跟随孤星

当2026年2月23日胜利的消息传来时，韩东勋立即发表声明："继孤星之后，大韩民国人民在埃利奥特国际投资争端撤销诉讼中也获胜了。我对尽力保护珍贵税款的公务员和相关方表示感谢。能够一起工作是我的荣幸。"

同时，他对民主党的批评也是直言不讳的。他指出，那些曾经批评撤销诉讼成功概率低的民主党人，一旦胜诉判决出炉，就把它评价为"保护国民年金的宝贵判决"。他要求"民主党进行反思和自我反省，而不是进行无耻的翻脸和骑在他人成功上"。

韩东勋支持者的反应很简洁有力。国会议员郑成国说"韩东勋的选择最终是正确的"，青年委员会主席吴在峻写道"感谢您，韩代表，您辛苦了"。

从2月25日胜利后开始，韩东勋在大邱花了四天时间，认真地重启政治活动。从被驱逐出国民力量党后在岭南地区劝说选民的起点出发，埃利奥特的胜利成了一股有利风。

剩余任务和历史意义

然而，埃利奥特案件尚未完全结束。由于英国法院将该事项发回进行重新审议，现有的PCA判决将再次经历仲裁程序。既然英国法院本身承认了蓝瓦台在三星C&T合并期间的措施是不当的，随后仲裁的关键问题仍然是是否可以仅基于保健福祉部和蓝瓦台的行动来确立向埃利奥特赔偿的责任。

在这方面，梅森案件具有参考意义。梅森声称因同一合并过程而索赔，在2018年9月提起了ISDS。PCA在2024年4月的判决中命令赔偿约3200万美元（约438亿韩元）的本金加逾期利息。政府向新加坡法院提起了撤销诉讼，但被驳回，当政府在2025年4月放弃上诉时，赔偿约860亿韩元（含逾期利息）被确认。

在梅森案件中，仲裁庭没有将国民年金视为政府机构，仅基于前总统朴槿惠和保健福祉部官员的责任确认了赔偿。英国法院法官也援引了梅森案件，提到"埃利奥特很可能有充分的基础获得与梅森案件申请人相同的赔偿"。预期在随后的仲裁中会有进一步的争论。

然而，核心保持不变。在司法部长韩东勋任期间启动的两份ISDS撤销诉讼最终都取得了成果。在孤星案件中，政府免除了约4000亿韩元的赔偿责任，在埃利奥特案件中，它推翻了约1600亿韩元的赔偿判决。在接受率仅3%的情况下，他穿针引线赢了两次。

关于这个案件，《Sisa Journal》杂志将韩东勋选为2025年"年度政治人物"。"一系列试图以卵击石的决定——有人称之为鲁莽。但前国民力量党主席韩东勋没有退缩。"

在《Sisa Journal》的采访中，韩东勋说："说到底，失败是可能的。但如果公共决定中没有掺入自私自利，我可以为结果承担责任。天下没有免费的午餐。如果获得了什么，就必须承担代价。"

"勇气不是不感到恐惧和焦虑，而是在感到它们的同时仍然采取行动。"

有一位三十三岁的年轻检察官在2003年被派往孤星调查。20多年来，他在搬家时像背负"人生的重担"一样携带着这个案件的卷宗，一卡车一卡车地搬运。即使在被调往作为一种变相贬职后，他仍然前往首尔参加庭审，在担任司法部长期间，他代表国家提起了一场成功率仅3%的诉讼。

尽管来自四面八方的批评如潮水般涌来，他从未动摇。

最终，他赢了。两次。

这个故事展示了一个人的专业能力和勇气如何能够改变一个国家的命运。一个在所有人都劝他放弃时说"不"，并坚持战斗到底的人。他的20年为大韩民国留下了这个教训：

正义不是自动维持的。它是通过某个人勇敢的决定和激烈的努力维持的。



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