6.1 多重提携戦略：アメリカ（クアッド）・ロシア（BRICS）の均衡

2024年7月8日の夜、モスクワ郊外のノボ・オガリョボ（Novo-Ogaryovo）大統領公邸。3期目の再選を果たしてから1ヶ月も経たないナレンドラ・モディが専用機から降りました。出迎えたのは、ウラジーミル・プーチン（Vladimir Putin）でした。両首脳は握手の代わりに両腕を広げ、世界中のカメラの前で情熱的な抱擁を交わしました。欧米メディアはこれを「ベアハッグ（Bear Hug、熊の抱擁）」と呼びました。

タイミングが問題でした。まさにその日、ロシアのミサイルがキーウのオフマディト（Okhmatdyt）小児病院を直撃し、数十人の民間人が犠牲となりました。翌日には、ワシントンでNATO（北大西洋条約機構）創設75周年の首脳会議が開催される予定でした。ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー（Volodymyr Zelensky）大統領は、SNSに病院の残骸の写真を投稿し、次のように綴りました。「世界最大の民主主義国家の指導者が、世界で最も血なまぐさい犯罪者を抱擁する姿は、巨大な失望であり、平和に対する破壊的な打撃である」。

しかし、モディは意に介しませんでした。プーチンとテラスでチャイ（Chai）を飲み、ゴルフカートに乗って公邸の馬小屋を見学しながら、4時間以上にわたって対話を続けました。インドの首相が就任後、最初の外遊先として伝統的な南アジアの隣国ではなくモスクワを選んだのは、異例のことでした。欧米の視点からは裏切りに近い光景でしたが、モディにとってこれは徹底的に計算された権力の文法でした。

なぜ彼は、よりによってこのタイミングで、この場所を選んだのでしょうか。

その答えを探るには、モディが設計した「多重提携（Multi-alignment）」という外交戦略の軌跡を辿る必要があります。

かつてのジャワハルラール・ネルー（Jawaharlal Nehru）時代、インドの外交原則は「非同盟（Non-alignment）」でした。「どちらの味方もしない」という消極的な中立でした。冷戦が終結し、世界がアメリカ中心の一極体制へと再編される中でも、インドはしばらくこの原則を維持しました。しかし、モディの戦略は根本的に異なります。彼は「すべての側に立ち、インドの利益のみを追求する」という攻めの実利主義を選択しました。わかりやすく言えば、近所の有力者全員と親しく付き合いながら、それぞれから必要なものだけを手に入れる賢い世渡り術です。ただ、その「近所」が地球全体であり、有力者たちが核兵器を持つ大国であるという点が異なるだけです。

この戦略が機能するメカニスメは、数字に表れています。まず、ロシア側を見てみましょう。ウクライナ戦争が勃発する前の2021年、インドの原油輸入全体に占めるロシア産の割合はわずか2％に過ぎませんでした。しかし、欧米の制裁によってロシア産原油の価格が国際価格より1バレルあたり15〜20ドル暴落すると、モディ政権は躊躇しませんでした。2024〜25会計年度には、ロシアはインドの原油輸入の約40％を占める最大の供給国となりました。インドは中国を抜き、ロシア産原油の世界最大の輸入国としての地位を固めました。開戦前と比較すると、50倍近い急増です。インドの石油精製会社は、この安価な原油を精製してディーゼル燃料や航空燃料にし、それを欧州に転売することで莫大な利益を得ました。リライアンス・インダストリーズ（Reliance Industries）は2024年12月、ロシアの国営石油企業ロスネフチ（Rosneft）と、1日あたり50万バレル規模の10年間にわたる長期供給契約を締結しました。

インドのスブラマニヤム・ジャイシャンカル外相は、西側の批判に対し、次のように応酬しました。「欧州が午後のひと時で買い入れるロシア産ガスの量は、インドが1ヶ月間に輸入する原油よりも多い」。この発言は、インド国内で大きな共感を得ました。「我々は米国の衛星国ではない」というメッセージは、14億のインド人の民族主義的な誇りを刺激しました。

ところが同じ時期、モディ首相は米国からも最高水準の待遇を受けていました。2023年6月のワシントン国賓訪問において、ジョー・バイデン大統領はホワイトハウスの晩餐会にモディ氏を招待しました。さらに、米議会上下両院合同会議での演説という稀有な栄誉も与えました。この場でモディ氏は、2度目の合同演説を行ったインド首相として記録されました。手土産も豪華なものでした。米国の最先端戦闘機エンジン（GE F414）の共同生産技術移転、高高度無人機（MQ-9B）の導入合意、半導体企業マイクロンによるインド投資などが相次いで発表されました。

米国はなぜ、ロシアと密着するモディ氏の動きを黙認したのでしょうか。理由は明確です。中国という巨大な変数のためです。米国のインド太平洋戦略において、14億の人口を抱えるインドは、中国を牽制できる唯一の対抗馬です。モディ氏はこの点を的確に突き、米国主導の4カ国安全保障対話（Quad：日米豪印）に積極的に参加しながらも、それがNATOのような軍事同盟へと変質することは断固として拒否しました。インドの立場からすれば、クアッドが「対中包囲網の前哨基地」と見なされれば、中国との関係が修復不可能になるほど悪化するためです。その代わりにモディ氏は、クアッドを海洋安全保障、重要鉱物のサプライチェーン、技術標準、インフラ協力といった実務的な機能別の枠組みとして活用しました。軍事的な負担を最小限に抑えつつ、実利を最大化する手法でした。

同時にモディ氏は、ロシアや中国が主導するBRICSや上海協力機構（SCO）においても主要メンバーとして活動しました。2024年にBRICSがエジプト、エチオピア、イラン、UAEなどを受け入れて拡大した際、インドはこのプラットフォームを、ドル中心の金融構造の改革やグローバルサウスの代表性拡大を要求するためのレバレッジとしました。しかし、BRICSが中国主導の反米・反西側ブロックに傾くことには警戒感を示しました。「中国と同じテーブルには着くが、中国のテーブルにはさせない」という姿勢でした。

ところが、2023年後半から、この精巧な綱渡りに予期せぬ亀裂が生じ始めました。

2023年9月、カナダのジャスティン・トルドー首相が議会で衝撃的な発言を行いました。同年6月にカナダのブリティッシュコロンビア州で殺害されたシーク教分離主義活動家、ハルディープ・シン・ニジャール氏の死にインド政府が関与したという「信憑性のある主張」が存在すると明らかにしたのです。インドは即座に否定しました。両国は外交官を相互に追放し、インドとカナダの関係は数十年間で最悪の状態に陥りました。

波紋はそれだけにとどまりませんでした。2024年11月、米国司法省（DOJ）は、インド政府工作員とされるニキル・グプタ氏を、米国領土内でシーク教分離主義活動家のグルパトワント・シン・パヌン氏の暗殺を謀った容疑で起訴しました。米国の同盟国であり民主主義のパートナーであるインドが、米国市民の暗殺を試みたという容疑は、両国関係の根底を揺るがす事案でした。インド政府は独自に調査委員会を設置したと発表しましたが、西側の視線は冷ややかになりました。モディ氏が国際舞台で築き上げてきた「責任ある民主主義国家」というイメージに大きな傷がついたのです（第3章3.4参照）。

追い打ちをかけるように、2025年1月に発足した第2次トランプ政権は、インドに新たな試練をもたらしました。トランプ大統領はインドを「貿易における大きな悪党」と呼び、ロシア産原油の輸入を問題視しました。インド製品に対する関税圧力が強まり、米国は農産物市場の開放と貿易不均衡の解消を強く要求しました。バイデン政権下で築かれたインドと米国の密月関係は、再調整（recalibration）の局面を迎えたのです。

モディ政権は怯みませんでした。必要とあれば中国との関係改善というカードを切り、米国を逆に圧迫する大胆さを見せました。インドの外交的柔軟性は、一方が揺らぐともう一方に重みを移すシーソーの力学に近いものでした。

モディ氏のこのような動きは、韓国の外交的ジレンマと重なる部分が多くあります。韓国もまた、韓米同盟という安保の柱と、韓中経済関係という現実の間で綱渡りをしています。しかし、決定的な違いがあります。韓国が強大国の顔色をうかがいながら「戦略的曖昧さ」に悩む一方で、モディ氏は14億人の人口と巨大市場という武器を手に「戦略的鮮明さ」を主張します。「インドは平和の味方であり、インドの国益が最優先である」。この言葉には曖昧さがありません。

権力は誇示しない時こそ強力であると言われます。しかし、モディ氏はこの法則を覆しました。彼は権力を世界という舞台で華々しく展示しました。プーチン氏との抱擁も、バイデン氏との握手も、習近平氏との会談も、すべては14億のインドの生存と浮上のための演劇の一場面でした。モディ氏にとって外交は大義の世界ではありません。それは徹底したビジネスであり、多重提携はインドが強大国の仲間入りをするための最後のパズルピースでした。

強大国の間で道を見失わない方法。モディ氏は今、世界に彼なりの解決策を示しています。ただ、カナダや米国との外交危機、トランプ第2政権による関税圧力は、この解決策の耐久性を試す最初の亀裂です。その亀裂がさらに広がるのか、あるいは修復されるのかは、まだ誰にもわかりません。

6.2 G20議長国：グローバル・サウスの盟主

2023年9月9日午前、ニューデリー中心部のプラガティ・マイダン（Pragati Maidan）地区に新設された複合コンベンションセンター「バーラト・マンダパム（Bharat Mandapam）」。ナレンドラ・モディ首相が議長席で黄金の小槌を打ち鳴らしました。「我々はアフリカ連合をG20の正式メンバーとして迎えます」。55カ国を代表するアフリカ連合（AU）の議長が演壇に歩み寄ると、モディ氏は席から立ち上がり、彼を熱く抱擁しました。会場には拍手が沸き起こりました。

G20創設以来、劇的な拡張の瞬間でした。欧州連合（EU）に続き、2番目の地域機構が正式メンバーとなったのです。13億人の人口を抱えるアフリカ大陸が、世界経済ガバナンスのテーブルに公式な席を得たのです。そして、この歴史的な場面を演出したのはモディ氏でした。

ある人はこう尋ねるかもしれません。G20の議長国を一度務めたことが、それほど大層なことなのか、と。しかし、モディ氏にとって2023年のG20は国際行事以上の意味がありました。それは「インドは今や世界の中心である」という物語を14億の国民の胸に刻み込む政治的な戴冠式でした。2024年の総選挙を控えた時期であったことも偶然ではありません。

モディがこの舞台をどのように設計したかを追跡してみると、権力がイメージを糧に成長するメカニズムが鮮明に浮かび上がります。

まずモディは、G20をニューデリーという一つの都市に閉じ込めませんでした。インド全土60の都市で200回以上の関連会議を開き、国土全体をG20の展示場に作り変えました。「ジャン・バギダリ（Jan Bhagidari）」、すなわち「国民参加」という名の下、農村の学生たちまでG20クイズ大会に参加させました。インド政府の発表によれば、7,000万人以上がこの参加活動に動員されました。「G20は官僚たちの祝宴ではなく、国民全員のものだ」というモディの宣言は、事実上「この成功は私の成功であり、すなわち皆さんの成功である」という政治的メッセージでした。

韓国において1988年のソウルオリンピックが国民に「私たちもやればできる」という自負心を植え付けたのと同様の効果を、モディはG20に求めました。ただ、オリンピックはスポーツイベントであり、G20は外交の舞台であるという点が異なっていただけです。

モディがG20で見せた特筆すべきリーダーシップは、「グローバル・サウス（Global South）」の代弁者を自任したことでした。G20首脳会議が開催されるずっと前の2023年1月、モディは世界125カ国以上の開発途上国の首脳をオンラインで招集し、「グローバル・サウスの声サミット（Voice of Global South Summit）」を開催しました。「皆さんの優先事項こそが、インドの優先事項です」。この一文は、大国中心の世界秩序に疲弊していたアフリカ、南米、アジア諸国に強い響きを与えました。2024年11月にはオンライン形式のG20首脳会議を再び成功裏に主催し、議長国としてのリーダーシップが一過性の行事に終わらなかったことを証明しました。

グローバル・サウス。この用語は、読者の皆様には多少馴染みが薄いかもしれません。平たく言えば、先進国クラブであるG7に属さない残りの世界、主にアジア、アフリカ、南米の開発途上国を総称する言葉です。人口で見れば世界の圧倒的多数を占めますが、国際秩序を設計するテーブルからは長らく疎外されてきた国々です。モディは、この巨大な多数派の声を自らが代弁すると名乗りを上げたのです。

その代表的な成果が、アフリカ連合（AU）の G20加盟でした。2023年6月、モディはG20加盟国の首脳に直接書簡を送り、AUの正式加盟を提案しました。アフリカの55カ国を一つの声にまとめ、世界経済の議論に参加させようという狙いでした。インドの立場からすれば、この提案は多くの利害が合致する一手でした。アフリカ諸国の支持を確保できれば、国連安保理常任理事国への進出に必要な票を集めることができ、中国の「一帯一路（BRI）」に対抗してアフリカにおけるインドの影響力を拡大する足がかりを築くことも可能でした。

G20首脳会議自体の運営も、モディの外交的手腕が光る場面でした。当時、G20はウクライナ戦争を巡る西側諸国とロシア・中国との激しい対立により、共同宣言の採択が危ぶまれる状況にありました。その年の予備会議では、すでに何度も合意が頓挫していました。習近平氏は欠席し、プーチン氏も姿を見せませんでした。会議が始まる前から、失敗が予見されるような雰囲気でした。

しかしモディは、水面下で熾烈な文言調整を行いました。西側が求める「ロシアの侵攻」という表現の代わりに、「ウクライナにおける戦争」という曖昧な文言を挿入し、戦争による人的苦痛と領土保全の原則を強調する妥協案を提示しました。その結果、全83項目が全会一致で採択された「ニューデリー首脳宣言（New Delhi Leaders’ Declaration）」が生まれました。成長、気候、エネルギー、デジタル転換、開発金融、中小企業支援など幅広い議題を盛り込んだこの宣言は、「仲介者インド」の力量を証明する外交的勝利でした。

モディ首相はここで立ち止まりませんでした。G20を単なる言葉の応酬の場ではなく、実質的な成果を生み出すプラットフォームにしようと試みました。グローバル・バイオ燃料同盟（Global Biofuel Alliance）を発足させてエネルギー転換の議題を先取りし、インド・中東・欧州経済回廊（IMEC）に関する覚書（MOU）を成立させました。IMECはインドからUAE、サウジアラビアを経て欧州へと続く鉄道・港湾・エネルギー・データのネットワーク構想であり、中国の「一帯一路」に対する西側の対案として注目を集めました。米国、サウジアラビア、UAE、EU、フランス、ドイツ、イタリアが署名に参加し、バイデン大統領はこれを「歴史的な合意」と評価しました。ただし、2023年10月以降に激化したガザ紛争が中東の地政学的な力学を揺るがしたことで、IMECの実質的な進展は予想よりも遅れています。覚書のインクが乾かぬうちに、現実の壁に突き当たった形です。

インドが自国のデジタル公共インフラ（DPI）をグローバル・サウスに普及させると提案したことも、注目すべき点です。国民全員の生体認証身分証「アドハール（Aadhaar）」や統合決済システム「UPI」を、他の開発途上国に無償で伝授するというものでした（第4章4.2〜4.3参照）。「我々の技術が皆さんの成長を助ける」というメッセージは、インドを援助を受ける国からソリューションを提供する国へと格上げしようとする布石でした。これは、韓国が援助受領国から供与国へと転換した経験と重なる部分があります。しかし、インドはさらに一歩踏み込み、自国が生み出した技術モデルそのものを世界標準として拡散させようという野心をあらわにしました。

しかし、この華やかな祝祭の裏側には、権力の影も濃く落とされていました。首脳陣が移動するルート沿いのスラム街は、巨大な目隠しで徹底的に遮られました。数千人の露天商が路上から追い出されました。「輝くインド」を見せるために、貧しい人々の生活は一時的に消し去られなければなりませんでした。会場のいたるところには「インディア（India）」の代わりに古代サンスクリット語の国名「バーラト（Bharat）」と記された名札が置かれました。これはイギリス植民地時代の遺産を払拭し、ヒンドゥー文明国家としてのアイデンティティを打ち出そうとするモディ首相のナショナリズム的な意志の表れでもありました（第3章3.2参照）。人権団体ヒューマン・ライツ・ウォッチ（Human Rights Watch）は、「G20加盟国はインドの市民的・政治的権利の後退を直視すべきだ」と求めましたが、その声は祝祭の喧騒にかき消されました。

首脳宣言のウクライナに関する文言をめぐる妥協も、論争の敵となりました。欧米の一部からは「原則を見捨てた」との批判も上がりました。しかし、モディ首相にとって重要だったのは道徳的な審判ではありませんでした。合意を導き出した議長国の手腕を全世界に誇示すること、それこそが彼の目標だったのです。モディ首相はこの舞台において、道徳的な審判者ではなく、徹底した実利追求者として振る舞いました。

G20の成功は、すぐに国内政治の資産へと転換されました。インドの街の至るところにモディの顔とG20ロゴを載せたポスターが貼られ、与党BJPは「インドがヴィシュワ・グル（Vishwa Guru、世界の師）として復帰した」と宣伝しました。2024年総選挙で三期目に成功したモディにとって、このG20は強力な政治的資産の一つでした。

「グローバル・サウスのリーダー」という称号は、スローガンだけで得られるものではありません。真のリーダーシップとは、開発途上国の要求、債務負担、気候資金、食糧価格、デジタル格差といった切実な問題を国際会議の文書や制度へと翻訳し、その過程で先進国を説得、あるいは圧迫できる能力から生まれます。モディ首相はG20の議長国を務めることで、まさにその能力を誇示したのです。

もちろん限界もあります。インド自身が巨大な新興国であり市場国家であるため、「代弁者」でありながら「当事者」でもあるという二重のアイデンティティを避けることはできません。グローバル・サウスの内部にも利害対立は存在します。債務国と債権国、産油国と非産油国、中国と距離を置こうとする国と近づこうとする国の間の葛藤を調整することは、宣言文一枚で解決できることではありません。

それでも、バーラト・マンダパム（Bharat Mandapam）の華やかな照明が消えた後、一つのことが明確になりました。インドはもはや西洋の命令を待つだけの国ではないということです。モディ首相はG20という舞台を通じて、インドを「会場の運営者」から「議題の設計者」へと引き上げました。声なき者たちの声となること、それこそが21世紀の権力が機能する洗練された手法であることを、彼は証明しようとしました。その証明が完成するまでにはまだ道半ばですが、最初の一歩は確実に踏み出されました。

6.3 インド・太平洋戦略：「アクト・イースト（Act East）」と中国への牽制

2014年11月、ミャンマーのネピドー（Nay Pyi Taw）。東南アジア首脳会議の場に立ったナレンドラ・モディ首相は、ある一文を投げかけました。「インドの『ルック・イースト（Look East）』政策は、これより『アクト・イースト（Act East）』政策となります」。「見る（Look）」を「行う（Act）」に変えただけですが、会場の空気は一変しました。20年以上にわたり、インドは東南アジアを「眺めるだけ」でした。その視線を収め、自ら飛び込むという宣言だったのです。なぜモディは就任からわずか半年で、これほど急いで外交政策の看板を掛け替えたのでしょうか。

その答えを知るには、まずインドの目の前の海で何が起きていたかを見る必要があります。中国が動いていました。習近平が掲げる「一帯一路（Belt and Road Initiative, BRI）」という巨大な網が、インドをじわじわと締め付けていたのです。スリランカのハンバントタ港、パキスタンのグワダル港、ミャンマーのチャウピュー港、そしてジブチの海軍基地。地図で見れば、これらの拠点はインドを屏風のように取り囲む形を成しています。戦略家たちはこれを「真珠の首飾り（String of Pearls）」と呼びました。美しい名前ですが、インドにとっては首を絞める絞首刑の縄に近いものでした。モディは「見ているだけでは窒息する」ことを悟っていたのです。

アクト・イーストの本質は、単に東南アジアと親交を深めようという話ではありません。それは、インドが南アジアの枠組みを超え、インド洋と太平洋を結ぶ広大な海洋空間で自らの居場所を見つけるという、地政学的な跳躍でした。モディは直ちに行動を起こしました。2018年の共和国記念日の式典に、ASEAN（東南アジア諸国連合）10カ国の首脳を全員招待するという破格の対応を見せたのです。インドの歴史上、前例のないことでした。ニューデリーのラージパト（Rajpath）通りを東南アジアの首脳たちが並んで歩いたという事実自体が、「インドはもはや南アジアだけに留まらない」という視覚的な宣言でした。

しかし、モディの東方進出に決定的な転換点をもたらしたのは、会議場ではなく戦場でした。2020年6月、ヒマラヤのガルワン渓谷（Galwan Valley）でインド軍と中国軍が衝突しました（第4章4.5参照）。1975年以来、初めて双方に死者が出ました。銃器の使用が禁止されている国境地帯の慣例に従い、両軍の兵士は鉄パイプや釘の刺さった棍棒、石を使って戦いました。インド軍は20名が戦死しました。標高4,000メートルを超える冷たく暗い渓谷で繰り広げられたこの原始的な戦闘は、インドにある幻想を打ち砕くきっかけとなりました。「中国と経済協力を行えば、国境の平和もついてくるだろう」という信念です。

ガルワンでの衝突以降、モディ政権の対中戦略は「管理」から「牽制」へと急旋回しました。TikTokをはじめとする数百もの中国製アプリが、一夜にしてインド市場から姿を消しました。韓国で言えばカカオトークとネイバーを同時に遮断したような衝撃でした。中国企業によるインド国内への投資には政府の事前承認が必須となり、地域的な包括的経済連携（RCEP）への加盟も土壇場で撤回されました。関税障壁なしに押し寄せる中国製品が「メイク・イン・インディア」を破壊すると判断したのです。モディは対外的に「国境の平和なくして正常な関係はない」という原則を立て、対内的には「自立したインド（Atmanirbhar Bharat）」を叫びました（第4章4.1参照）。中国とのデカップリング（切り離し）が長期的な国家課題として設定された瞬間でした。

この局面でモディが切った外交のカードが「クアッド（Quad）」でした。アメリカ、日本、オーストラリアとともに歩む4カ国の安全保障対話の枠組みです。かつてのインドは非同盟の伝統に従い、クアッドには消極的でした。しかし、ガルワンの血が乾かぬうちに、モディは立場を変えました。クアッド首脳会議に積極的に参加し、ワクチン・パートナーシップ、新技術のサプライチェーン、海洋状況把握（MDA）など、実質的な協力を主導しました。マラバール（Malabar）海上演習では、4カ国の海軍が対潜戦や防空作戦を共に行い、実戦レベルの相互運用性を高めていきました。

それでも、モディは絶妙な一線を画しました。クアッドがNATO（北大西洋条約機構）のような軍事同盟へと発展することには、明確な拒否感を示しました。インドの国防兵器の多くは依然としてロシア製であり、ウクライナ戦争後もインドはロシア産原油を割引価格で大量に輸入しました。西側諸国が「一体どっちの味方だ」と問うとき、モディの答えは一貫していました。「我々は平和の味方です」。これこそが、インドの言う「戦略的自律性（Strategic Autonomy）」の正体です。クアッドでは中国を牽制し、BRICSでは非西側陣営と手を組み、ロシアからは安い原油を買い、アメリカからはジェットエンジンの技術移転を受けます。すべてのテーブルに着くが、どこか一箇所に完全に縛られることはない、という姿勢なのです。

一方、2024年10月、予期せぬ融和の兆しが現れました。インドと中国は、実質支配線（LAC）における軍事的分離（ディスエンゲージメント）で合意に達しました。4年以上にわたって膠着状態にあったヒマラヤ国境の緊張が、一段落したのです。同月、ロシアのカザンで開催されたBRICS首脳会議において、モディ首相と習近平（Xi Jinping）国家主席は5年ぶりに公式な首脳会談を行いました。両首脳は国境の安定の重要性を確認し、外交・安全保障分野の対話チャネルを復旧させることで合意しました。ガルワン渓谷での衝突で血に染まった関係が、修復へと向かう瞬間でした。

しかし、新たな安全保障上の危機がインドの西側国境で発生しました。2025年4月、カシミールのパハルガム（Pahalgam）で武装勢によるテロ攻撃が発生したのです。インド政府はパキスタンを拠点とするテロ組織の犯行と断定し、両国関係は急速に冷え込みました。中国との緊張が緩和された瞬間にパキスタンとの危機が高まったことは、モディ首相の「多正面外交」が抱える構造的な不安定さを露呈させました。一つの戦線を修復すれば別の戦線が開くという、地政学的なジレンマです。

韓国の立場から見れば、モディ首相のインド太平洋戦略には直接的な利害関係があります。モディ首相は、韓国を中国の製造業に代わる技術とノウハウを持つ重要なパートナーとみなしました。サムスン電子がノイダに世界最大規模のスマートフォン工場を建設し、現代自動車がインド国内市場でシェア2位に浮上したのは、モディ首相が進める「チャイナ・プラス・ワン（China Plus One）」戦略、すなわち中国に代わるサプライチェーンの一翼に韓国を配置するという国家設計の一部です（第7章7.3で詳しく扱います）。韓国のK9自走砲が「ヴァジュラ（Vajra、落雷）」という名でヒマラヤ国境に配備されたのも同じ文脈です。中国軍と対峙するインド陸軍にとって、韓国の技術力は戦略的な資産でした。

しかし、光があれば影もあります。モディ首相は韓国企業に対し、「レッドテープ（官僚主義）をなくし、レッドカーペットを敷く」と約束しましたが、現実はそれほど甘くありません。インドは米国主導の経済枠組みであるIPEF（インド太平洋経済枠組み）に参加しながらも、貿易分野の交渉には参加しませんでした。自国市場を守るために高い関税障壁を維持するという意志の表れです。市場を開放すると誘いながらも敷居は下げないというインドの矛盾、これが韓国企業が直面している現実です。

結果として、モディ首相のインド太平洋戦略は、インドを米中覇権争いにおける「スイング・ステート（Swing State）」へと押し上げました。どちらか一方に完全に傾くことなく、双方にとって必要な存在であり続けること。中国とは分離合意によって緊張を管理しつつ、クアッド（QUAD）やアルテミス合意を通じて米国との戦略的紐帯をさらに強化すること。それが、モディ首相が描いた21世紀のインドの生存戦略です。その戦略が加速するほど、朝鮮半島とインド大陸を結ぶ見えない糸は、より強く張り詰めていくことになるでしょう。

6.4 宇宙強国：チャンドラヤーン3号の月面着陸

2023年8月23日午後6時4分（インド標準時）、ベンガルールにあるISRO（インド宇宙研究機関）の管制センター。数百人の科学者が画面を凝視していました。インドの月探査機「チャンドラヤーン3号（Chandrayaan-3）」が、月面に向けて最後の降下を開始したのです。業界で「恐怖の15分間」と呼ばれる時間でした。エンジンを逆噴射して速度を落とし、センサーが地形を読み取り、ソフトウェアがリアルタイムで着陸地点を修正します。地球から信号が届くまでに1.3秒かかるため、この瞬間だけは機械が自ら判断しなければなりません。数日前、ロシアの「ルナ25号」がまさにこの段階で制御を失い、月面に衝突しました。宇宙強国ロシアさえも失敗したその関門を、インドは突破できるのでしょうか。

着陸機「ヴィクラム（Vikram）」の高度の数値が下がっていきました。100メートル、50メートル、10メートル。そして0。画面に「India is on the Moon（インドは月面に到達した）」という文字が表示された瞬間、管制センターは歓喜の渦に包まれました。サリーを身にまとい、額にビンディをつけた女性科学者たちが互いに抱き合いました。南アフリカでBRICS首脳会議に出席中だったモディ首相は、ビデオ通話の画面越しにインド国旗を振りました。「これはインドの勝利であり、人類全体の勝利です」

インドは米国、ソ連、中国に続き、世界で4番目に月面着陸に成功した国となりました。しかし、それ以上に重要な事実があります。人類史上、誰も足を踏み入れたことのない月の南極（South Pole）付近に初めて降り立ったのは、インドだったのです。

この成功がより劇的であるのには理由があります。それは4年前の失敗です。2019年、チャンドラヤーン2号は着陸直前に通信が途絶え、月面に墜落しました。当時、ISRO（インド宇宙研究機関）のK・シヴァン会長が失意のあまり涙を流すと、モディ首相が彼を抱きしめ、「人生には浮き沈みがあります」と慰める場面が生中継されました。インド全土がその抱擁に共に涙しました。チャンドラヤーン3号の成功は、その涙に対する答えでした。ISROは2号の失敗データを一行一行分析しました。着陸船の脚部を補強し、燃料を増やし、着陸アルゴリズムを完全に作り直しました。あらゆる失敗シナリオをシミュレーションする「失敗ベースの設計（Failure-based Design）」を適用したのです。失敗が成功の設計図となりました。

世界が注目したのは、着陸そのものだけではありませんでした。その費用です。チャンドラヤーン3号に投入された予算は約7,500万ドル、日本円で約110億円（約1,000億ウォン）です。ハリウッド映画『インターステラー』の製作費（1億6,500万ドル）よりも少ない費用で月へ行ったことになります。なぜ、このようなことが可能だったのでしょうか。

インドには「ジュガード（Jugaad）」という言葉があります。限られた資源の中で、あるものを最大限に活用して問題を解決する、機転を利かせた知恵を意味します。日本語で表現するなら「無いなら無いなりに工夫する」といったところでしょう。チャンドラヤーン3号にも、この精神が息づいていました。NASAのように高出力ロケットで月まで直線的に飛ぶ代わりに、インドは地球の軌道を何度も周回しながら重力を利用して加速する「スリングショット（Slingshot）」方式を採用しました。これにより燃料を劇的に節約できましたが、月に到着するまで40日以上かかりました。遅いけれど安く、安いけれど正確な道。チャイを売りながら一銭一銭を惜しむ術を身につけた少年の生存感覚が、国家の宇宙工学にまで浸透しているように見えます（第1章 1.1 参照）。

実のところ、インドの宇宙の物語はチャンドラヤーンよりずっと前から始まっています。1960年代、インドは貧困と飢えに苦しむ国でした。「食べるものにも困っているのに、宇宙など何事か」という批判が相次ぎました。しかし、「インド宇宙開発の父」ヴィクラム・サラバイ（Vikram Sarabhai）博士の考えは違いました。広大な領土に散らばる数億の民に気象情報を伝え、災害を予報し、辺境の学校に教育放送を届けるには、人工衛星が不可欠だったのです。宇宙技術は贅沢ではなく、生き残るための道具でした。初期のISROの科学者たちは、ロケットの部品を自転車の荷台に載せて発射場まで運び、牛車で衛星の一部を運びました。教会の建物を借りて管制所として使うこともありました。当時の「ハングリー精神」は、60年が経過した今もISROの遺伝子に刻まれています。

モディ首相は、この遺産の上に新たな層を積み上げました。彼は国家が独占していた宇宙産業の門戸を民間に開放しました。2020年に民間宇宙振興機関「IN-SPACe」を設立し、スタートアップ企業がISROの施設やデータを活用できるようにしました。スカイルート（Skyroot）社はインド初の民間ロケットを打ち上げ、アグニクル（Agnikul）社は3Dプリンティングによるロケットエンジンの製造を開始しました。モディ首相は「宇宙分野の足枷を外した」と宣言しました。彼が夢見ているのは、インド版スペースX（SpaceX）の誕生でした。

月の南極を目標に定めたこと自体が戦略的な計算でした。月の南極には永久影の領域が多く、氷の状態の水が存在する可能性が高いのです。水は飲料水になるだけでなく、電気分解すれば酸素と水素を得ることができます。水素はロケット燃料になります。将来的に月面基地を建設し、そこから火星へと進むためには、月の南極は「宇宙のガソリンスタンド」になり得る場所なのです。米国のアルテミス（Artemis）計画や中国の嫦娥（Chang'e）計画がいずれも月の南極を狙っているのはそのためです。インドがそこにいち早く到達したことで、まだ誰のものでもない月の南極の資源競争において、独自の権益を確保しました。

2023年6月、インドは米国が主導する「アルテミス合意（Artemis Accords）」に署名しました。27番目の署名国となったのです。この合意は月や火星などの宇宙探査の原則を規定する多国間枠組みであり、事実上、米国の宇宙秩序に組み込まれるという戦略的な選択でした。中国とロシアが独自の国際月面研究ステーション（ILRS）プロジェクトを推進する中で、インドがアルテミス側に旗を立てたことは、宇宙においても「マルチ・アライアンス（多重提携）」の軸を明確にしたものでした。これはクアッド（QUAD）で見せた論理と同じです。米国と技術を共有しつつ、独自の能力は放棄しないという両面戦略なのです。

モディ首相は、着陸地点を「シヴ・シャクティ（Shiv Shakti）」と命名しました。これはヒンドゥー教の創造と破壊の神シヴァ（Shiva）と、宇宙のエネルギーを意味するシャクティ（Shakti）を組み合わせたものです。2019年に墜落したチャンドラヤーン2号の衝突地点は「ティランガ（Tiranga、インドの三色旗）」と名付けられました。失敗の現場には国旗の名を、成功の現場には神の名を冠したのです。科学の上に文明を据え、技術の上にアイデンティティを重ねるモディ首相の叙事詩的戦略は、宇宙においても機能していました（第3章3.2参照）。

チャンドラヤーン3号に続いて次々と達成された成果にも注目すべきです。2023年9月に打ち上げられた太陽観測衛星アディティヤL1（Aditya-L1）は、2024年1月にラグランジュL1点への到達に成功しました。地球から約150万キロメートル離れたこの地点は、太陽と地球の間の重力が均衡する点であり、衛星が最小限の燃料で太陽を絶え間なく観測できる位置です。インドは月の南極に続き、太陽観測のフロンティアにも足を踏み入れました。

次の目標は、インド人宇宙飛行士を自国の宇宙船で打ち上げる有人宇宙飛行プロジェクト「ガガンヤーン（Gaganyaan、空の乗り物）」です。2024年2月、無人試験飛行（TV-D1）が成功裏に完了しました。乗員脱出システムと宇宙船モジュールが正常に機能することが確認されたのです。有人飛行の目標時期は2026年に再設定されました。成功すれば、インドは米国、ロシア、中国に続き、独力で宇宙飛行士を軌道上に送り込んだ4番目の国となります。2035年までに独自の宇宙ステーションを建設し、2040年にはインド人を月へ送るという長期ロードマップも発表されました。

韓国の読者にとって、この物語は深い感慨を呼び起こします。韓国もまた、ヌリ号を打ち上げることで独自の宇宙打ち上げ能力を証明した国です。インドの低コスト・高効率な打ち上げ技術と、韓国の精巧な電子・通信技術が結びつけば、どのような可能性が開かれるでしょうか。実際、両国は月探査データの共有や宇宙協力について議論を進めています。両国がアルテミス合意の署名国であるという事実は、将来の月探査における協力の制度的基盤がすでに整っていることを意味します。

牛車で衛星を運んでいた国が、月の暗く冷たい場所に人類初の足跡を残し、太陽に向けた観測所を浮かべ、有人宇宙船の試験飛行まで終えました。その旅路はモディ個人の業績ではありません。60年前に自転車にロケットの部品を載せて走っていた科学者たちの夢が、数万人のエンジニアの手を経て、38万キロメートル離れた月の南極の塵の上に降り立ったのです。そして今、その軌跡は月の向こう側へと伸びています。この国はどこまで行けるのでしょうか。その答えはまだ記されていません。