[AI书房] 第3章 站在1400万散户一边
韩东勋留给韩国的那些痕迹
第3章 站在1400万散户一边
金京镇
站在1400万散户一边,,韩东勋与金融投资所得税的废除
1 金融投资所得税是什么
金融投资所得税,简称金投税。股票、债券、基金、衍生品等金融投资收益超过年度5000万韩元时征税的制度。按照「有所得就有税收」的原则,2020年12月文在寅政府时期朝野协商通过了法案。原定2023年施行,后推迟至2025年1月。
乍一听很合理。股票赚了大钱,交税不是天经地义吗?可现实没那么简单。
以金投税施行为前提,证券交易税从2022年起分阶段下调。也就是说,开征金投税的同时降低交易税,这是一种交换结构。然而金投税一再推迟,交易税已经降了,金投税却没收上来,出现了税收缺口。反过来,如果按期施行金投税,在交易税已降的基础上再对投资收益征税,等于双重课税,投资者外流的担忧随之而来。
个人投资者最恐惧的是市场萎缩。在韩国股市盈利要缴税,投资海外股市则沿用既有的资本利得税体系,韩国股市的吸引力势必下降。这是1400万散户投资者共同的忧虑。
2 从大选公约到党首议程
2024年1月2日,尹锡悦总统在证券市场开市仪式上宣布将推动废除金投税。国民力量党随即将金投税废除列为第22届国会选举的竞选公约。
站在这一公约最前面的人是韩东勋。时任国民力量党非常对策委员长、负责指挥国会选举的韩东勋,把金投税废除作为核心民生公约全力推进。
选举结果却是惨败。国民力量党以108席再次落败,金投税废除前景变得渺茫。拥有175席的最大在野党不同意,法案就无法通过。
韩东勋没有放弃。2024年7月23日当选国民力量党党首后,在第一次最高委员会议上就宣布:「金投税废除等最紧迫的民生政策,将作为最优先事项推进。」
3 韩东勋的打法,,舆论战与现场施压
一个108席少数党的党首,要改变175席执政党(共同民主党)的党论,靠的不是国会里面,而是国会外面。韩东勋的办法是凝聚投资者舆论,对民主党形成包围。
8月27日,韩东勋来到首尔汝矣岛韩国交易所。就任党首后首场实地座谈会,他选在了证券街。与交易所理事长和业界人士会面,力陈废除金投税的必要性。他还将议题从金投税废除延伸到企业继承税、股息所得分离课税,拉开了更宽的战线。
「缩小居住差距、资产差距、照护差距、教育差距。要通过资本市场的价值提升政策,搭建更多、更便捷的资产积累阶梯。国民力量党集中力量推动金投税废除,正是出于这个原因。」
他把金投税从一个税制问题重新定义为「缩小资产差距」和「青年资产积累」的问题。不是给富人减税,而是保护那些靠股票一点点攒下财富的年轻人和中产阶层。
9月1日,韩东勋与共同民主党代表李在明举行首次朝野党首会谈,他在会谈中将金投税列为核心议题。会场外,国会正门前,韩国股票投资者联合会的散户投资者正在举行集会,要求民主党废除金投税。
10月4日,他亲自出席国会正门前的投资者集会,向民主党喊话:「民主党迟早会改变立场,但延期和废除是完全不同的。既然要改,就请选择1400万投资者真正想要的,,废除。」
要求「废除」而非「延期」,这是韩东勋的核心立场。延期两年后再施行,不确定性依然存在。投资者心里清楚,两年后同样的争论会再来一遍。韩东勋从头到尾只说一个词:彻底废除。
4 民主党推翻了自己的党论
民主党内部出现了分裂。以政策委议长陈声准为中心的领导层坚持「按计划施行」。他们的逻辑是「有所得就有税收」的原则,以及废除金投税只会让前1%的人受益。
然而1400万散户的反弹异常猛烈。陈声准政策委议长的社交媒体账号上,要求废除金投税的留言蜂拥而至。韩国股票投资者联合会在民主党党部门前举行集会。民主党议员的手机被抗议短信淹没。
最关键的变量是李在明代表本人。面对个人投资者越来越大的反弹,李在明亲自出面表态转向谨慎论,民主党内部也启动了对强行施行这一党论的重新审视。
2024年11月4日,民主党正式宣布同意废除金投税。
韩东勋立即回应:「共同民主党虽然晚了,虽然晚了,但决定加入彻底废除金投税的行列,我们表示欢迎。民生面前,终究没有朝野阵营之分。」
「虽然晚了」重复了两遍,这个细节耐人寻味。他在用柔和却清晰的方式点明:这是自己数月施压的结果。
5 末道关卡,,戒严风暴中的表决
民主党同意废除之后,法案通过的路依然崎岖。2024年12月初,朝野围绕预算案陷入极限对峙。金投税废除案被挤到后面,散户投资者甚至给民主党议员发去「大韩民国的逆贼」这样的抗议短信。
12月3日,发生了史无前例的紧急戒严事态。政坛一片混乱,但金投税即将于2025年1月1日施行,已经没有拖延的余地了。
2024年12月10日,国会全体会议对包含金投税废除和虚拟资产课税延期两年内容的所得税法修正案进行表决。在场275人中,赞成204票,反对33票,弃权38票,法案通过。
赞成204票。这个数字压倒性的。不只是国民力量党,民主党也有大量议员投了赞成票。就在三个月前还坚持「按计划施行」的民主党党论,被彻底推翻了。
6 一个人改变了什么
金投税废除的功劳不能只归于韩东勋一人。尹锡悦总统宣布了废除方针,金融监督院院长李卜铉表态「强行施行是怯懦的决定」以示声援,1400万散户走上了街头,民主党内部李在明代表也转变了立场。
但在所有这些力量的交汇处,始终只说「废除」这一个词,组织舆论,走进现场,向在野党施压,在会谈桌上把议题摆出来的人,是韩东勋。
非常对策委员长时期,他在国会选举公约中播下了种子。选举败了,他没有放弃。当上党首,第一件事就把它提上议程。在韩国交易所召开实地座谈会打开战线,在朝野党首会谈中正面提出要求,亲自到投资者集会现场和大家一起发声。
108席要改变175席的党论,按数字逻辑是不可能的。韩东勋用的不是数字,是舆论。他证明了1400万投资者的声音比国会里的席位数更有力量。
「民生面前,终究没有朝野阵营之分。」
这是韩东勋在金投税废除后说的话。这一句话概括了这场仗的本质。金投税废除不是执政党的胜利,也不是在野党的失败。它跨越了阵营的壁垒,解决了与1400万国民日常生活息息相关的问题。韩东勋,是那个举起锤子、砸开这道墙的人。










